2015年10月13日晚,中央電視臺《焦點訪談》欄目播出《非法制種問題重重》,對我省河西走廊玉米制種基地非法制種亂象,特別是武威市涼州區東河鄉、松樹鄉和古浪縣土門鎮姚莊等地農民無證制種情況進行了報道。
武威市委、市政府高度重視,當晚9時,緊急召開專題會議,研究部署了整治措施。會議要求,堅決落實省委書記王三運、省長劉偉平、省委副書記歐陽堅和副省長楊子興的重要批示,誠懇接受媒體監督。決定,立即組織對涼州區、古浪縣一些農戶無證非法制種問題進行查處和整治,堅持依法辦事,整治玉米種子基地生產秩序、嚴厲查處涉種違法行為。成立由市長任組長的專項行動工作領導小組,負責對非法玉米制種問題的處置和整治工作。
13日晚,武威市政府下發通知,迅速組織開展依法打擊非法制種專項行動,嚴厲打擊違法行為,規范玉米制種市場秩序;向社會公開舉報電話,動員社會力量舉報非法制種行為,接受群眾監督。14日上午,召集在武注冊的玉米制種企業,通報情況,動員提供相關線索,舉報非法行為。同時,立即對涉嫌違紀違法人員進行立案調查。由市公安局牽頭,市、縣區農業執法部門配合,對非法制種企業和個人依法查處,至14日,對非法制種的8人控制立案偵察。市監察局對非法玉米制種問題涉及的干部紀律作風和履職盡責情況,正在進行調查。對已查獲的涉案種子,確保不流入市場。
今年9月14日,省農牧廳印發《關于依法查處2015年種子生產基地專項檢查發現涉嫌違法案件的通知》后,武威市農牧局高度重視,召開專題會議,傳達學習文件精神,安排部署查處工作。目前,涼州區、古浪縣農牧局正在抓緊查辦違法案件。其中,涼州區16起案件已查清7件,正在調查5件,其余4件為有資質企業的制種生產行為,不涉嫌違法;已經查扣玉米種子鮮果穗132350公斤、籽粒3520公斤。古浪縣1起案件已移交公安機關。
2010年以來,武威市為切實加強玉米制種市場監管,規范玉米種業公司生產經營行為,先后出臺了《關于全市玉米制種企業資源配置實施意見》《武威市玉米制種管理暫行辦法》《武威市深化種業體制改革提高創新能力實施方案》《關于開展整頓規范玉米種業公司專項行動的通知》,強化政策扶持措施,健全種子監管體系,采取多項措施,深入推進種子生產經營依法管理,為種業發展提供了有力的政策支持。從2012年開始,對全市現有玉米制種企業進行梳理摸排,對經濟實力差、誠信度低的企業予以清理退市,玉米制種企業由2011年的43家減少到2014年的19家,玉米制種企業“多、小、散”的狀況明顯改善。市縣農業部門前移監管關口,深入鄉鎮、村組集中摸排,每年播種前,及時在新聞媒體公示有資質的玉米制種企業,并由種子協會組織,按照雙向選擇辦法劃分基地,提醒基地村組謹慎選擇合作企業;對未列入公布范圍的玉米制種企業,縣區不得為其安排制種基地,不安排供水指標。建立和完善“黑名單”制度、基地準入制度、合同簽訂制度、繳納保證金等制度,從源頭上遏制了玉米制種企業的違規行為。
武威市委針對一些農戶無證制種問題,要求依法依紀、從嚴從快、徹底清查省農牧廳通報的農業部移交涉及的涉種違法案件,以嚴的要求和實的作風,進一步加大對全市玉米制種企業的監管力度,規范生產經營行為,切實維護企業和群眾合法權益。