引言
中國農業科學院茶葉研究所從1996年以來開展了有機茶的研究與開發工作，開展了有機茶生產和加工配套技術研究，制定了有機茶認證標準，協助有關貿易公司建立了有機茶生產基地，等等，推動了我國有機茶的生產、貿易和消費。
由于有機農業生產在保護環境和改善食品品質的價值不是通過其最終產品直接體現出來，更不能直觀地反映出來，因此，作為有機生產系統的產品，應有某種特殊標志以區別于常規產品。為了維護生產者和消費者的合法權益，保證有機茶產品的質量，必須同時對有機茶的生產過程和最終產品進行監督和認證，而這種監督和認證在國內外都是由公開獨立的第三方即認證機構來進行的。有機茶產品的認證，主要是通過認證組織委托其檢查員對有機茶種植、加工和銷售過程中的各個環節進行檢查和審核，并進行必要的樣品檢測。檢查員的檢查工作是為了確保消費者購買的有機茶產品是按照有機產品標準進行生產和加工的關鍵過程。
一、有機茶產品與常規茶產品在檢查上的主要區別
有機茶的認證是一個連續的過程，通常每年至少對有機茶種植、加工、貯藏、運輸和貿易等過程進行一次認證審查，并進行不定期的不通知檢查。這種審查過程不僅有利于監督生產者、加工者和貿易者是否完全按照有機茶標準的要求組織生產和加工及貿易，保證有機茶產品質量，而且也有助于有機茶生產者、加工者和貿易者改進和完善管理，建立持續穩定的種植、加工和貿易體系。
有機茶的認證過程涉及有關的種植者、加工者和貿易者，是從茶園、茶廠、商店直到茶杯的全程質量控制和跟蹤體系的檢查。有機茶認證檢查需要涉及的環節包括：有機茶園的生態環境、土壤和肥培管理、病蟲草害治理、鮮葉采摘和運輸，茶葉加工和包裝過程，以及貯藏和運輸及產品銷售過程等諸多的質量跟蹤環節。
就產品質量的認定來說，有機茶產品與常規茶產品有以下三點區別：
A、常規產品的質量審定通常是通過對終產品的分析來實現的，不考慮或很少考慮生產和加工過程，而有機產品的質量審定不僅要對終產品進行必要的檢測，更重要的是審查產品在生產、加工、貯藏和運輸過程中是否可能受到各種污染的影響。
B、常規產品在種植和加工過程中通常不考慮農用化學品和化學助劑對環境造成的污染危害或對人體健康產生的影響，而有機產品在種植和加工過程中絕對禁止使用任何農用化學品和所有人工合成的助劑，不僅保護了農田生態環境，而且豐富了生物多樣性，使環境、生物、人類和諧共處。
C、消費者從市場上購買的有機食品如果發現質量問題，可以通過有機產品的質量跟蹤記錄檔案，追查到全過程的某個環節（茶園和農戶），這是常規產品難以具備的。
二、有機茶申請認證程序
根據國際有機農業運動聯合會（IFOAM）有機食品生產和加工基本標準和歐盟EEC2092/91有機食品認證規定的要求，認證機構通常每年至少對有機種植、加工和貿易等過程進行一次審查，并進行必要的不通知檢查。在認證機構檢查員進行審查前，申請者必須向認證機構提交相應的認證材料。 （1）申請有機茶園提交的材料 a、前三至四年的茶園種植史（品種、面積、投入的物質、產量等）； b、當前茶園的種植情況（包括地塊和種植分布圖、品種、面積、本年度種植活動圖或表）； c、有機茶生產和管理的轉換計劃（茶園培肥計劃、病蟲草害治理方案、防治水土流失措施、畜禽養殖計劃，以及收獲、包裝和運輸方式）； d、對有機茶園系統物質投入的說明（肥料來源等）； e、常規茶園向有機茶園的轉換計劃； f、當年申請認證的有機茶園面積、預計鮮葉產量。 （2）申請有機茶廠提交的材料 a、茶廠基本情況（包括加工廠注冊情況和加工廠平面圖）； b、原料來源，是否通過有機認證； c、有機茶產品在加工過程中執行的標準（國標、行業或企業標準）； d、有機茶在加工過程中質量保證體系（蟲害控制、清潔衛生、記錄檔案、生產批號、出入庫手續和廢棄物治理狀況等）； e、有機茶的包裝、貯藏和運輸情況（包括樣本和標簽）； f、有機茶加工的質量管理措施。 （3）申請有機茶貿易提交的材料 a、貿易公司基本情況（包括注冊情況和出口許可證）； b、有機茶產品來源，生產、加工過程是否通過認證； c、貿易流轉程序； d、貿易過程中質量保證體系（出口貿易發票、出口貨物運輸單據、動植物檢驗單、集裝箱檢驗單、提貨單）。 （4）申請OTRDC有機茶認證的程序 ⑴申請者（單位或個人）向有機茶中心咨詢有關申請有機茶認證事宜； ⑵中心向申請者傳真/郵寄有機茶認證申請表及認證簡介；所需文件：申請表； ⑶申請者返回填好的申請表并繳納申請費； ⑷中心向申請者提供有關檢查認證的全套材料；所需文件：有機茶認證標準；茶園基本情況調查表；茶廠基本情況調查表；貿易基本情況調查表。 ⑸申請者向中心反饋基本情況調查表； ⑹中心對反饋調查表進行初審； ⑺中心向申請初審結果，雙方簽訂有機茶認證檢查協議書；所需文件：有機茶認證檢查協議書。 ⑻申請者向中心交納檢查所需費用； ⑼中民收到費用后，盡快選派檢查員進行茶場、茶廠和貿易的檢查；所需文件：檢查員審查協議；檢查員操作手冊；檢查報告格式；質量保證書；檢查員利益沖突保證書。 ⑽檢查員結束后立即將所采樣品交國家技術監督局認可的質量檢測機構進行分析； ⑾檢查員結束后編寫檢查報告初稿，通常情況下15-20天內編寫正式檢查報告，郵/傳給申請者進行情況核實，申請者認為檢查員編寫的檢查報告真實、客觀，簽字認可后返回檢查員，檢查員將正式檢查報告交有機茶中心；所需文件：檢查報告；有關認證證明（說明）材料。 ⑿有機茶中心根據檢查報告決定是否需要進行第二次檢查；提出評估意見； ⒀中心或組織召開頒證委員會會議，作出是否頒證的決定； ⒁中心通知申請者頒證結果和簽定有機茶標志使用協議書，并向申請者郵/傳評估表；所需文件：有機茶標志使用協議書；評估表。 ⒂中心制作有關證書，并向申請者頒發證書； ⒃將所有認證材料進行裝訂和歸檔； ⒄申請者在銷售有機茶時可根據需要向中心申請辦理有機茶銷售證，并提交相應的證明材料和說明；所需文件：銷售證委托書。 ⒅中心審核申請者的申請和材料后，向其買方頒發有機茶銷售證正本，向申請者頒發銷售證副本； ⒆將辦理有機茶銷售證的材料歸入檔案（保密），由專人負責； ⒇在證書有效期到期前三個月，由中心通知申請者，明確是否繼續申請認證。
三、有機茶認證檢查員應具備的基本素質
1、只有接受過中心或國際檢查員培訓組織的系統教育或培訓，取得從事檢查能力，并經頒證機構認可，才有資格被授權進行有機茶認證的檢查。
2、具有茶葉生產和加工方面的基本理論知識和實踐經驗，了解有機和常規茶葉生產中的種植及病蟲草害控制的方法。如果對某項檢查不了解或缺乏經驗，則在檢查前必須事先查詢相關的資料，接受足夠的檢查培訓。
3、通過檢查員資格的培訓，具有對污染物風險影響的評估能力。
4、熟練掌握有機茶認證標準及管理辦法，了解國家和地方的有關食品法律和法規。
5、為了確保檢查過程所見與結論的任何一方都沒有利益沖突。 ⑴檢查員保證與頒證申請者在頒證前一年和后一年沒有經濟上的聯系，檢查員不得參與最后的頒證決定。 ⑵不得為申請者申請有機茶頒證提供技術咨詢，并收取費用； ⑶檢查員不得參與最后的頒證決定。
6、檢查員應具有良好的觀察和綜合評估能力。
7、具有良好的語言交流和報告編寫能力，清楚地表達要點和意見。
8、檢查員與中心簽訂保守檢查秘密的協議，為生產者、加工者和貿易者保守商業的技術上的秘密。
9、檢查員應實事求是，不弄虛作假，如實報告所有檢查中發現的問題，并保管好與檢查有關的文件，并按要求歸檔。
10、檢查員應積極參與有機農業運動有關的各項活動。
11、在正式成為檢查員之前，須至少實習兩次，一次作為觀察員身份隨正式檢查員檢查，一次作為實習檢查員與正式檢查員一起參加檢查。
四、檢查員的主要檢查內容
1、申請者提交的資料和數據（包括基本情況調查表和相關的認證材料）。
2、檢查申請認證茶園的投入、生產工具、倉貯、種植歷史、種植管理和收獲以及銷售記錄等。
3、解釋有機茶產品標準，以及為達到有機茶產品標準應采用的有機管理技術，講清楚有機種植管理記錄檔案和跟蹤審查的要求。
4、評估茶園的土壤肥力和茶樹生長情況，審查土壤培肥措施，病蟲害、雜草管理方案以及質量跟蹤體系。
5、評估有機生產茶園年度生產活動圖和相應表格；
6、綜合評估種植種植者、加工者和貿易者對有機茶標準的理解和執行情況。
7、重點評估有機生產區的隔離帶或緩沖帶是否符合有機茶標準的要求，以及控制可能發生的污染手段。
8、審查和評估有機茶產品在生產、加工和運輸過程中所有可能存在的潛在污染源及限制/控制/禁止使用物質；
9、判斷質量跟蹤審查記錄和生產、加工記錄與有機茶認證標準是否相符，綜合評估相符情況和不足之處，并提出改進建議。
10、重點審核上一年度的銷售情況，辦理銷售證和繳納標志使用費等情況。
11、編寫報告。根據檢查茶園/茶廠/貿易的實際情況與標準的相符程度，提出頒證建議，說明申請者是否還需提交補充材料。
