營口市河海資源豐富，漁業(yè)生產(chǎn)形式多樣，漁文化歷史悠久，發(fā)展休閑漁業(yè)條件優(yōu)越。近年來，營口市休閑漁業(yè)發(fā)展較快，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，增加漁民收入，豐富城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化生活，建設(shè)漁區(qū)小康社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
目前營口市休閑漁業(yè)的發(fā)展模式主要以垂釣餐飲、休閑娛樂、觀賞旅游為主，具體類型有三種：養(yǎng)殖垂釣型；垂釣、餐飲、娛樂結(jié)合型；養(yǎng)殖、種植、觀光垂釣結(jié)合型。全市現(xiàn)有各種類型的休閑漁業(yè)經(jīng)營單位70余個(gè)，經(jīng)營規(guī)模1萬多畝，總投資7500萬元，吸納季節(jié)性勞動(dòng)力500余個(gè)，年創(chuàng)產(chǎn)值3500萬元，利潤500萬元左右。經(jīng)營地點(diǎn)大部分分布在水庫、海濱及海水圍欄養(yǎng)殖區(qū)域。2014年，大石橋市溝沿鎮(zhèn)金河農(nóng)莊和圣雨曼生態(tài)旅游開發(fā)有限公司成為全國休閑漁業(yè)示范基地和首批省休閑漁業(yè)示范點(diǎn)。
但由于起步較晚，目前營口市休閑漁業(yè)總體上仍處于初級(jí)階段，存在著發(fā)展水平低、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不規(guī)范、政策扶持少、資金投入不足等突出問題。為了不斷提升休閑漁業(yè)發(fā)展整體水平，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁民增產(chǎn)增收，營口市根據(jù)自然資源情況、漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和旅游需求，結(jié)合地域特色和市場潛力，科學(xué)制定休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將休閑漁業(yè)有機(jī)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
一是合理布局。注重體現(xiàn)不同層次、不同需求、不同規(guī)模、不同類型的特色和多種經(jīng)營。如蓋州、鲅魚圈、老邊等沿海地區(qū)，結(jié)合漁村漁港建設(shè)、海洋牧場建設(shè)和濱海旅游開發(fā)，積極發(fā)展垂釣、餐飲、娛樂、漁文化宣傳、漁節(jié)慶等內(nèi)容的休閑漁業(yè)，展示漁區(qū)生產(chǎn)生活；大石橋等內(nèi)陸地區(qū)和其它東部山區(qū)依靠河、庫資源，以水產(chǎn)養(yǎng)殖場所為基礎(chǔ)，發(fā)展垂釣、觀賞、娛樂、餐飲、住宿等功能齊全的休閑漁業(yè)基地，積極爭取在當(dāng)?shù)芈糜慰傮w規(guī)劃中體現(xiàn)休閑漁業(yè)特色。
二是加強(qiáng)宣傳推廣。鼓勵(lì)休閑漁業(yè)企業(yè)參與創(chuàng)建休閑漁業(yè)示范基地和示范點(diǎn)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，逐步推進(jìn)休閑漁業(yè)經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。為休閑漁業(yè)宣傳推廣搭建多種平臺(tái)，鼓勵(lì)舉辦漁文化展示、垂釣比賽、觀賞魚評(píng)比、水族器材（包括釣具、釣餌等）展銷等各類活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)吸引力。
三是提供指導(dǎo)服務(wù)。重視和加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)的研究和服務(wù)，依托推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、合作社等組織，開展專家授課、現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等多種形式培訓(xùn)，積極宣傳推介漁文化、普及漁業(yè)知識(shí)，為消費(fèi)者和從業(yè)者提供有效信息。
四是完善產(chǎn)業(yè)扶持政策。將休閑漁業(yè)納入現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系，在生產(chǎn)基地建設(shè)、漁船改造、漁業(yè)科技、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面進(jìn)行支持，鼓勵(lì)依托水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、省級(jí)水產(chǎn)良種場和海洋牧場等興辦休閑漁業(yè)，支持近海木質(zhì)漁船通過更新改造轉(zhuǎn)向休閑漁業(yè)。
五是加強(qiáng)檢查監(jiān)管。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格對(duì)休閑漁業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。對(duì)于休閑漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題，難點(diǎn)問題，要及時(shí)溝通，共同研究，共破難題，促進(jìn)休閑漁業(yè)有序發(fā)展。
