廣州、深圳、佛山三地試行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”做法，將逐步在珠三角推開(kāi)。昨日，《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以及配套的《廣東省家禽屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）、《活禽市場(chǎng)建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）、《生鮮家禽加工經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）同時(shí)發(fā)布。自2015年1月15日起，珠江三角洲各地級(jí)以上市城區(qū)和其他人口密集的地級(jí)市城區(qū)設(shè)活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)。區(qū)內(nèi)限制活禽交易，實(shí)行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。
活禽限制區(qū)實(shí)行生鮮上市
根據(jù)《辦法》，珠江三角洲各地級(jí)以上市城區(qū)和其他人口密集的地級(jí)市城區(qū)設(shè)活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)，區(qū)內(nèi)限制活禽交易。限制區(qū)的具體范圍由各地級(jí)以上市人民政府按照省人民政府有關(guān)規(guī)定確定，備案后提前向社會(huì)公布。活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)內(nèi)實(shí)行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。
根據(jù)《意見(jiàn)》，現(xiàn)有的家禽屠宰廠（場(chǎng)），需要按照要求重新進(jìn)行登記備案，并由當(dāng)?shù)卣枰怨竞蠓娇蛇M(jìn)行屠宰。而新建的家禽屠宰廠（場(chǎng)）在建設(shè)完成后，要報(bào)當(dāng)?shù)卣竽莲F醫(yī)主管部門備案，并公示。
而根據(jù)《規(guī)范》，屠宰后的家禽迅速進(jìn)行冷卻處理，使中心溫度降至0℃～4℃，并在后續(xù)的貯存、流通和零售過(guò)程中始終保持在0℃～4℃范圍內(nèi)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏庫(kù)（柜）等設(shè)施設(shè)備。
廣東省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)羅展光表示，家禽生鮮上市試點(diǎn)從5月份開(kāi)始試行以來(lái)，家禽屠宰廠（場(chǎng)）也有了一定的基礎(chǔ)。目前全省各地共有家禽屠宰廠（場(chǎng)）27個(gè)，設(shè)計(jì)日均產(chǎn)量可達(dá)70萬(wàn)只，實(shí)際日均產(chǎn)量27萬(wàn)只。隨著試點(diǎn)工作的分段推進(jìn)，各地也會(huì)加快家禽屠宰廠（場(chǎng)）的興建和改造，可以滿足市場(chǎng)的需求。
活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)單獨(dú)設(shè)出入口
在總結(jié)廣州、深圳、佛山等地試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，綜合參考上海市和浙江省做法的基礎(chǔ)上，《辦法》充分考慮了廣東實(shí)際情況，在劃定活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)的同時(shí)，允許規(guī)劃設(shè)置1-3個(gè)活禽零售點(diǎn)，在公共安全與私人權(quán)益，疫病防控和群眾生活、飲食習(xí)慣的關(guān)系上取得一個(gè)平衡點(diǎn)。
不過(guò)根據(jù)《指南》，活禽批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)需要新建或改造。
允許活禽零售的市場(chǎng)必須設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)，與市場(chǎng)其他農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，有獨(dú)立的出入口；每個(gè)活禽經(jīng)營(yíng)檔口面積不少于10㎡，劃分為活禽存放、宰殺、售賣三個(gè)區(qū)域，活禽存放、宰殺區(qū)域相對(duì)獨(dú)立、封閉，與消費(fèi)者之間實(shí)施物理隔離?；钋萘闶凼袌?chǎng)出售的活禽應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)過(guò)宰殺后方能帶出市場(chǎng)。市場(chǎng)收市時(shí)，檔主還要對(duì)尚未售出的活禽應(yīng)當(dāng)予以宰殺處理，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)日零存欄制度。
不管是活禽批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，都將實(shí)行一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市制度。
出現(xiàn)疫情臨時(shí)休市
根據(jù)《辦法》，為保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)疫病疫情的預(yù)測(cè)和預(yù)警，以及對(duì)季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評(píng)估，地級(jí)以上市政府可以決定本行政區(qū)域內(nèi)的全部或者部分活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)性休市。在臨時(shí)休市期間，活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)清空存欄，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、籠具、宰殺器具等進(jìn)行清潔消毒。臨時(shí)性休市期間，不得在活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行活禽交易，活禽經(jīng)屠宰廠（場(chǎng)）集中屠宰后方可銷售。
