商丘市今年蔬菜價格持續回落,大蒜、土豆、洋蔥、花椰菜等個別蔬菜品種斷崖式下跌,出現滯銷賣難現象,影響了當地農民增收,引起社會的廣泛關注。
為了解決相關問題,商丘市通過加快蔬菜銷售市場建設,將農產品批發市場、農貿市場建設納入城鄉基礎設施建設總體規劃,推進現有市場的升級改造,提升服務功能和輻射能力。商丘將根據中心城區發展和人口集聚現狀,遵循與城市建設同步性原則,堅持新建一批、改造一批、啟用一批的辦法,將農貿市場建設納入城市總體規劃,解決規劃選址和用地等問題,按照“每3萬人一處2000—3000平方米市場”的標準,新建一批農貿市場。支持農民專業合作組織建設產地批發市場,引導新型農業經營主體通過代售、訂單、合作等方式,促進鮮食蔬菜的銷售。
與此同時,商丘市還將按照“一縣一中心,一鄉一冷庫”的要求,加強蔬菜冷鏈儲運設施建設,引導有實力、有積極性的農業產業化龍頭企業和大型商貿流通企業建設冷鏈物流和加工配送中心,加強蔬菜預冷設施、冷藏設施建設,推廣節能環保的冷藏運輸車輛及配套設備,逐步形成覆蓋蔬菜從產地采收到終端銷售全過程的冷鏈系統,降低損耗,延長銷售期。
在另一方面,商丘也針對不同蔬菜品種的特點和供求情況,大力開展農產品產銷對接活動,積極發展農超對接、農校對接,超市配送、定點直銷、網上促銷,積極探索現代物流配送形式。引導大型連鎖超市、農產品流通企業直接與產地農民專業合作社發展訂單生產和“農超對接”,重點支持大型連鎖超市、農產品流通企業聯合農民專業合作社,建設直采基地和農產品配送中心,減少中間流通環節,增加農民收入。
為了使蔬菜價格穩定,商丘市將開展蔬菜目標價格保險。蔬菜目標價格保險按照政府引導、市場運作、自愿參與的原則,根據不同蔬菜的收益確定費率和保費,參照已經開展的地方來看,菜農承擔20%,政府補貼80%的比例比較合適,財政補貼從價格調節基金中列支。
同時,商丘也將實行蔬菜最低保護價收儲。在蔬菜集中上市、價格大幅下跌、出現嚴重滯銷時,通過各級政府部門根據不同蔬菜品種的生產成本,研究制定最低保護價收儲,委托蔬菜生產企業和銷售企業依托自建冷庫或租賃冷庫承擔保護價托底收購,做到應收盡收,政府根據市場差價給予收儲企業適當補貼。同時,鼓勵蔬菜收儲企業走“公司+基地+農戶”的形式,簽訂購銷合同,實行“訂單生產”,引導種植無公害綠色有機蔬菜,確保優質優價。