雨后的秋日漸漸清涼,但山東省蒙陰縣聯城鎮劉莊村村民劉敬軍的臉上還是滿頭大汗,他一邊擦汗一邊微笑著算起了他的致富賬:“一批兔子60來天出欄,平均一只5斤重,能賣30元,利有10塊錢。一年6批,光賣兔子就有5000多元的純收入。”
蒙陰縣是國家級沂蒙長毛兔標準化生產示范縣、山東省長毛兔標準化生態養殖示范基地,兔毛年產量4000噸,占全國總產量30%,被農業部命名為“中國長毛兔之鄉”。“近年來,人行蒙陰縣支行立足當地實情,把金融支持兔業養殖作為金融扶貧的重要手段,通過引導金融機構直接支持貧困戶養殖、加大金融支持兔產業發展來帶動貧困戶致富等形式,有效地發揮了金融扶貧的效能。”蒙陰縣縣長王麗云說。截至7月末,蒙陰縣金融機構共對全縣兔產業發放各類扶貧貸款3350萬元,支持和帶動1025戶貧困戶脫貧致富。
記者了解到,人行蒙陰縣支行聯合縣扶貧辦、財政部門聯合出臺了風險補償、貼息、擔保貼補等一系列扶貧制度措施,鼓勵和支持有養殖場地、養殖基礎、符合信貸條件的貧困戶,積極向經辦銀行申請免擔保、全額貼息的扶貧貸款,貸款額度在5萬元,用于建設養殖場,擴大養殖規模,增加養殖收益。
在蒙陰街道八達峪村,建檔立卡貧困戶李大興說:“養兔子致富以前咱也知道,可是家里窮投不起錢。去年6月份,俺向鎮上的農商行申請了5萬元貸款,如今養兔規模已超過了300只,半年純掙了一萬多,順利脫貧了,在村里的腰桿也挺直了。”
對于有技術、有勞動能力,像李大興一樣的貧困戶,可以通過金融直接支持脫貧致富。但是對于無技術、無勞力的貧困戶,金融扶貧又如何作為呢?為此,人行蒙陰縣支行指導金融機構加大對兔產業鏈條上企業、農民專業合作社的信貸投放力度,同時協調扶貧和財政部門,對與貧困戶簽訂幫扶帶動協議的企業和合作社,按照每帶動一戶貧困戶給予5萬元貸款3%貼息的政策優惠,并明確規定經辦銀行對這部分扶貧貸款利率上浮不得超過30%,讓利于扶貧企業,提高企業的幫扶積極性。
在常路鎮山里村,18戶無技術、無勞動能力的貧困戶借助村里富山養殖專業合作社的帶動,今年6月份均實現了脫貧。原來,2016年6月,合作社利用從農業銀行申請的100萬元扶貧貸款大力發展飼料、養兔、兔毛加工一條龍作業,并根據這18戶貧困戶的具體情況,分別安排他們在合作社和家里干一些力所能及的活,每月給予至少1500元的務工補助,短短一年時間,每名貧困戶收入都過了萬元。
由于兔子抵抗傳染風險的能力較弱,養殖風險相對較高,為有效降低信貸風險,更好地提振銀行放貸信心,形成金融支持兔產業扶貧長效機制,人行蒙陰縣支行指導轄內銀行積極與農業保險公司合作,推出了“兔產業貸款保證保險扶貧貸款”。該信貸產品借助保險保障功能,先通過保險公司為養殖的長毛兔進行保險,防范基礎風險;再由財政風險補償金、保險公司、銀行按4∶4∶2的比例對產業扶貧貸款進行風險分擔,最后通過獲取貸款的扶貧經營主體帶動幫扶貧困戶脫貧,實現多贏局面。目前,蒙陰農商銀行已與安華農業保險合作,向金麥爾兔業公司貸款300萬元,給3萬只兔子購買了保險,同時進行了貸款風險的三方分擔,兼顧了銀行、保險公司和企業的利益,有效帶動了貧困戶養殖脫貧的信心。