3月20日，在聞喜縣郭家莊鎮(zhèn)郭店村眾鑫科種植專業(yè)合作社的設(shè)施瓜果大棚里，社員們?cè)谠灾怖苯泛吞鸸厦纾桓谏募?xì)管鋪在地膜下。合作社社長楊紅杰介紹說：“合作社以前大棚澆水，費(fèi)力費(fèi)錢費(fèi)工。去年3月，郭家莊片區(qū)實(shí)施了節(jié)水灌溉項(xiàng)目，合作社的21個(gè)大棚全部安裝了滴灌設(shè)備，不僅節(jié)約勞力，而且節(jié)水節(jié)錢，瓜菜產(chǎn)量也增收三成。”
2013年，聞喜縣被列入2013年—2015年第五批國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，總投資8154萬元，分三年實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)范圍涉及河底鎮(zhèn)、裴社鄉(xiāng)、郭家莊鎮(zhèn)、后宮鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)行政村，發(fā)展管道輸水灌溉8.1萬畝，噴灌1.2萬畝，微灌0.5萬畝，高效節(jié)水灌溉面積共計(jì)9.8萬畝。目前，經(jīng)過縣水務(wù)部門連續(xù)兩年的奮戰(zhàn)，河裴片區(qū)和郭家莊片區(qū)全面竣工，三期3.8萬畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目今年已在后宮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村全面鋪開。前兩期項(xiàng)目區(qū)共鋪設(shè)PVC管道505.8公里、滴灌管688公里，建設(shè)井房92座，更新機(jī)電井43眼，配套水泵107臺(tái)套，完成高效節(jié)水灌溉面積6.3萬畝，新增節(jié)水能力518.19萬立方米，新增糧食生產(chǎn)能力879.64萬公斤，受益區(qū)農(nóng)民人均增收586元。
——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。為了確保工程建設(shè)順利實(shí)施，縣政府專門成立了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)組，縣長張建元擔(dān)任組長，縣財(cái)政、水務(wù)、發(fā)改等職能部門一把手為成員，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)、部門積極協(xié)作、社會(huì)廣泛參與、多方齊抓共管”的工作合力。為了確保工程建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，縣委、縣政府將其列為每年為民所辦十件實(shí)事之一，作為干部政績考核的主要依據(jù)。在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包工期、職能部門領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員包工程、包質(zhì)量、包服務(wù)的六包責(zé)任體系，呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、分工明確、責(zé)任到人的良好局面。
——營造氛圍，確保動(dòng)員到位。兩年來，每個(gè)項(xiàng)目區(qū)工程啟動(dòng)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位均及時(shí)參加項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，牽頭單位縣水務(wù)局又分別到項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長、包片領(lǐng)導(dǎo)、受益村負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施的目的、意義，增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的了解和認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村積極行動(dòng)籌措資金，廣大村民積極主動(dòng)投工投勞，參加高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的熱情空前高漲，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)。
——嚴(yán)格“四制”，確保程序到位。該縣在工程立項(xiàng)后組建了項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。工程計(jì)劃下達(dá)和實(shí)施方案批復(fù)后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)?xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)，堅(jiān)決杜絕施工單位借用資質(zhì)承攬工程或轉(zhuǎn)包、分包情況。工程建設(shè)中，根據(jù)要求委托監(jiān)理公司，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，保證工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)，分別與設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理、施工單位簽訂了合同，嚴(yán)格實(shí)行合同管理制，保證了工程的順利實(shí)施。
——采取措施，確保質(zhì)量到位。為確保工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，該縣針對(duì)不同的區(qū)域、不同的節(jié)水形式定行政負(fù)責(zé)人、定技術(shù)負(fù)責(zé)人、定保證措施、定工程進(jìn)度；嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、施工關(guān)、資金關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，做到“四定四把關(guān)”。成立農(nóng)民民主管理小組、質(zhì)量監(jiān)督小組，在規(guī)劃定點(diǎn)、施工過程、工程質(zhì)量等方面都選派村民代表全程參與，形成技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部、群眾代表“三位一體”的監(jiān)督機(jī)制，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平，使每一項(xiàng)工程達(dá)到職能部門、鄉(xiāng)村干部、受益群眾“三放心三滿意”。
