泗洪縣是全國糧食生產先進縣，該縣現有耕地面積200萬畝，目前已流轉土地134.8萬畝，新增種糧大戶和家庭農場1184戶。隨著農村規模經營主體的不斷涌現，農業經營資金投入不足的問題日益突出，種糧大戶和家庭農場由于向銀行貸款缺少有效抵押物，找不到有實力的擔保戶，成為制約其快速發展的“瓶頸”，影響了農業綜合效益和農民收入的提高。
“以前農戶分散經營、戶均只種幾畝地不需要投入多少錢,但近年來土地流轉迅速推開，種植上千畝糧食的農戶比比皆是。可農本投入巨大，種糧效益又比較低，資金周轉實在是困難。”種糧大戶王德民說這話時，心情有點沉重。2012年，他在該縣瑤溝鄉流轉7000畝土地種植糧食，每畝每年的土地流轉費七八百元，每年10月要繳納的流轉費總額達500多萬元。加上要購買大量的籽種、化肥農藥，支付務工農民工資和收割運輸費用等，巨額的農本投入，使他感到資金捉襟見肘。
今年以來，農發行泗洪縣支行緊貼地方經濟發展需求，轉變工作作風，創新思路方法，會同提供信貸支持的糧食收購、加工企業深入田間地頭，到種糧大戶和家庭農場中間開展調研，幫助他們與企業之間牽線搭橋，建立利益聯動機制。
蘇北糧油公司是當地最大的民營糧食加工企業。今年4月份，該行幫助企業正式啟動“糧食訂單”業務，與縣內25家規模在4000—10000畝的種糧大戶和家庭農場簽訂了糧食收購訂單，支付一定數額的定金，以解生產經營燃眉之急。該公司董事長趙亞說，“與種糧大戶簽訂訂單，糧食收割后由公司統一收購，實行優質優價，大戶收入提高了，企業優質糧源也有了保證，這就形成了大戶、銀行、企業多方得利的良好格局。”
在種糧大戶王德民看來，實行“糧食訂單”收購改變了農村傳統的種植模式，在田糧食管理省心了，銷售也不成問題，大大減輕了負擔，可以安下心來多種糧，種好糧。
“到今年8月末，我行已投放收購資金6.7億元，收購糧食5.8億斤，保證了糧食市場穩定，維護了農民切身利益。客觀地說，我們這么做，一方面解決了種糧大戶的管理銷售難題，另一方面也為貸款安全提供了一定保障。”該行副行長宋麗說。
泗洪縣委農工辦相關負責人表示，在推進農業適度規模經營的新形勢下，農村金融確實需要創新。該行進行了有益的創新和探索，為解決種糧大戶經營難題尋得了新路。
