近日，遼寧省深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見正式出臺，將強化種業(yè)管理職能，發(fā)揮市場在種業(yè)資源配置中的決定性作用和種子企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，推動育種人才、技術、資源依法向企業(yè)流動，充分調動科研人員積極性，促進產(chǎn)學研結合，構建商業(yè)化育種體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，強力推進遼寧種業(yè)強省戰(zhàn)略，為糧食安全、農村生態(tài)安全和農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源頭保障。
在深化種業(yè)體制改革方面，遼寧將依法穩(wěn)定種子管理體系。落實屬地化管理制度，切實履行品種管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營審核審批、種子市場監(jiān)管、種子質量監(jiān)督抽查、種質資源和品種權保護等職責，不斷健全品種試驗和審定備案、品種保護測試、種子樣品抽檢保存、良種示范推廣、種業(yè)信息預警與發(fā)布等技術支撐體系。全面推進種子事企分開。公益性的科研院所和高等院校要在2015年底前實現(xiàn)與其所辦的種子企業(yè)脫鉤；其他科研院所逐步實行企業(yè)化改革。
在強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位方面，遼寧要大力提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力。在遼寧省結構調整和產(chǎn)業(yè)升級股權（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金框架下，設立遼寧現(xiàn)代種業(yè)投資基金。鼓勵種子企業(yè)建立股份制研發(fā)機構，完善品種審定制度。支持種子龍頭企業(yè)在短期內做大做強。加快構建現(xiàn)代種業(yè)集團，培養(yǎng)壯大現(xiàn)代種業(yè)集群；扶持專業(yè)化、服務型種子企業(yè)做專做精，為現(xiàn)代種業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全程化、差異化、專業(yè)化的精準服務。鼓勵育繁推一體化種子企業(yè)通過上市、區(qū)域性股權交易市場掛牌等方式，實現(xiàn)多渠道、低成本融資。
在完善種業(yè)科研成果轉化和人才評價制度方面，遼寧將深化種業(yè)科研成果轉化收益分配制度改革。拓寬種業(yè)科技成果向企業(yè)轉化的渠道。利用國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權交易平臺，探索建立遼寧種業(yè)科技成果交易平臺和托管中心，制定交易管理辦法，禁止私下交易種業(yè)科技成果。完善種業(yè)實用型人才培養(yǎng)和評價制度，實施種業(yè)科技人才發(fā)展戰(zhàn)略，將種業(yè)科技人才培養(yǎng)納入遼寧省人才發(fā)展規(guī)劃。
遼寧還在推動種業(yè)人才向企業(yè)流動、加強優(yōu)質高效新品種聯(lián)合攻關、增強基礎性公益性服務能力、加快種子生產(chǎn)基地建設、加強種子市場監(jiān)管等方面出臺一些具體舉措。
