歐委會主席巴羅佐11日與俄羅斯總統普京通電話,雙方同意就相互施加的制裁措施在經濟和能源領域保持溝通。歐委會當天發表聲明說,巴羅佐在電話中對俄羅斯宣布禁止進口歐盟食品和農產品表示遺憾,表示這些貿易制裁“缺少正當理由”,歐盟保留采取行動作出回應的權利。
7日,俄總理梅德韋杰夫宣布,俄全面禁止進口美國、歐盟、澳大利亞,加拿大和挪威的水果、蔬菜、肉類、魚類、牛奶和奶制品等。該禁令于8月7日生效,有效期1年。此舉是為了回應歐盟和美國對俄羅斯施加的制裁。目前,歐盟一個專家團正在評估俄羅斯反制裁措施的范圍及其影響。評估結果最晚將于14日揭曉,屆時來自歐盟28個成員國的高級農業專家將召開會議商討應對之策。
俄羅斯:急尋進口“替補”國家
在食品進口禁令實施后,記者走訪了莫斯科最常見的大型超市歐尚以及多家中小型超市。在這些超市里,進口食品仍然供應齊全,美國的地瓜、西班牙的番茄、希臘的桃子、意大利的葡萄、愛爾蘭的奶酪等都在正常銷售,也沒有出現大規模搶購或囤貨現象。
業內人士指出,俄羅斯從本月7日開始實施進口禁令,但在此之前已經進入海關的進口食品仍可以正常銷售。此外,對于部分保質期長的食品,超市仍有相當數量的庫存可供消化。
不過對于俄羅斯的高收入階層來說,進口食品禁令已經對他們的小資生活產生不便。在一些高檔餐廳,必須要使用某些從國外進口的昂貴食材,例如法國的鵝肝和牡蠣、挪威的鮭魚,這些食材很難找到合適的替代品。雖然食品進口禁令暫時沒有對俄羅斯普通民眾的生活產生太大影響,但在積壓的庫存消化完畢之后,俄羅斯食品市場將出現巨大空缺。俄羅斯經濟發展部此前公布的數據顯示,俄羅斯近30%的食品依賴進口,其中牛肉、魚類、奶酪等產品對外依存度超過50%,蔬菜和水果的情況則相對好一些。
目前,俄羅斯正在尋求從進口禁令清單以外的國家進口食品,以替代被禁的西方國家食品。根據俄羅斯農業部此前公布的消息,俄羅斯打算從巴西、阿根廷進口肉類產品,從新西蘭進口黃油、奶酪等乳制品,從土耳其、中國、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆等國家進口蔬菜和水果。另據最新消息,最早從今年9月底開始,俄羅斯即可從土耳其進口奶制品、肉類、水果、蔬菜、禽類等食品。
此外,俄羅斯國家領導人希望借此機會鼓勵發展本國食品工業,并大力提倡俄羅斯人吃國產食品。
波蘭:“邀請”美國人來買蘋果
隨著俄羅斯與西方國家間的制裁與反制裁之爭再度升級,波蘭水果、蔬菜等農產品行業將受到明顯沖擊,并將波及波蘭經濟。
作為世界上最大的蘋果出口國,波蘭超過三分之二的蘋果出口市場在俄羅斯,去年波對俄蘋果出口總額達2.73億歐元。波蘭副總理兼經濟部長皮耶霍欽斯基表示,去年波蘭對俄出口果蔬4.32億美元,占波果蔬出口總量的54%。如果俄羅斯繼續對波蘭其他食品實施禁運,波蘭今年由此造成的損失將可達7億美元。
作為農業大國,農業遭受的損失也將沖擊波蘭經濟。據波經濟部預測,今年波蘭對烏克蘭和俄羅斯出口將分別下降40%和20%。另有經濟學家預測,波蘭GDP增長將下降0.4個百分點至0.6%。
波蘭政府正在采取措施降低農民的損失及對經濟增長的影響。歐盟已同意波蘭提出的對蘋果等果蔬生產商的補貼申請。此外,波蘭還向美國申請“快速通道”,以使波蘭蘋果可以出口到美國市場。
除政府積極采取措施外,一些波蘭人在社交網絡上發起“吃蘋果”運動,呼吁民眾多吃蘋果,盡量抵消俄羅斯停止進口所造成的影響。
美國:不懼俄食品進口禁令
面對俄羅斯近日推出的食品進口禁令等反制裁措施,多數美國政府官員、農產品行業協會和食品生產商在評估后認為,食品進口禁令不會對美國食品和農產品行業產生明顯影響。
美國農業部的數據顯示,去年美國出口到俄羅斯的食品和農產品價值總額約13億美元。其中,禽肉、堅果和大豆位居前三位,出口金額分別為3.1億美元、1.72億美元和1.57億美元。美國全國雞肉協會的數據顯示,按照出口數量計算,俄羅斯是美國雞肉的第二大出口市場;去年美國共對俄出口雞肉26.7萬噸,價值3.03億美元。
由此看來,俄羅斯的食品進口禁令對美國禽肉行業的沖擊應該最大。但美國全國雞肉協會認為,由于美國對俄禽肉出口占美國禽肉出口總量的比重已大幅下降,從上世紀90年代中期的約40%降至目前的僅7%,俄食品進口禁令不會對美國禽肉行業產生較大影響。