“前段太旱了，‘小農水’起了大作用，一張卡、一把鐵锨就能澆地，我的玉米澆了三遍水。”8月7日，山東省諸城市百尺河鎮(zhèn)管家河套村的管玉坤看著自已地里長勢旺盛的玉米，顯得頗為開心。
諸城市委常委、副市長李慶華說：“管家河套長勢旺盛的玉米，僅是山東省諸城市近幾年來堅持實施‘小農水’，疏通農田灌溉‘最后一公里’的‘血管’和‘神經’，建設‘旱能澆、澇能排’高產穩(wěn)產田的一個縮影。”
“聚散合一”集中給力高標準農田
“小農水項目”是小型農田水利建設重點縣項目。近幾年來，諸城市緊緊抓住“小農水項目”建設契機，以耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化為目標，在建設規(guī)劃和資金投入上“聚散合一”，創(chuàng)新整合和融合機制，加快了“旱能澆、澇能排”高標準農田建設進程。
在建設規(guī)劃上，由“多頭規(guī)劃、分散治理”向“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、集中治理”轉變，著眼全域農業(yè)和水利資源，融合“小農水”、高標準農田、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、國土整治、農業(yè)綜合開發(fā)等建設規(guī)劃，依托水源、水系、水網，規(guī)劃了水庫灌區(qū)、井灌區(qū)、揚水站灌區(qū)“三大板塊”，面積達148萬畝；實行“山水田林路”綜合整治，“干支斗農毛”統(tǒng)一治理，“蓄引提”有機結合，“井庫河”聯(lián)合調度，切實做到一次整體規(guī)劃，分步驟、分部門具體實施。
李慶華說，在資金投入上，為了保障“小農水”建設資金集中投入，諸城按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”原則，整合“小農水”項目、水庫灌區(qū)節(jié)水改造、千億斤糧食生產能力等項目資金，實行區(qū)域、項目、投入、效益“四個集中”，整合多渠道資金，集中“打捆”使用，放大了資金規(guī)模效應，取得了“事半功倍”的效果，緩解了農田水利建設資金困難，僅“小農水項目”就整合資金達2.66億元。
“無縫連結、成方連片”放大規(guī)模效應
“小農水”修到哪里，農業(yè)就增產、農民就增收到哪里，這已成為諸城市黨政決策者和農民群眾的體會和共識。
“我們將‘小農水’項目建設與農業(yè)產業(yè)發(fā)展相結合，產業(yè)規(guī)劃定到哪里，‘小農水’就跟到哪里，為農業(yè)發(fā)展提供了強力支撐和可靠保障。”諸城市水利局副局長汪運會說。
近幾年，諸城市按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”路子，積極整合農田水利建設項目，以渠道、機井、塘壩為重點，分期分批實施了末級渠系節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉、小型水源等工程，實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進，實現(xiàn)了項目與項目“無縫連結、成方連片”，放大了規(guī)模效應。新打、維修機井363眼，新建塘壩15座，改造建設灌區(qū)末級渠系62公里，恢復提升灌溉面積10.6萬畝，新增滴灌管灌面積3.6萬畝；因為水澆條件的改善，年增產糧食能力2005萬公斤，增產經濟作物233萬公斤，節(jié)水956萬方，節(jié)地2120畝。
農田水利基礎設施的改善，提升了農業(yè)綜合產能，為農民致富增收帶來了“活水”。“過去一到澆地的時候，因為缺少水，沒法澆地，也就沒法施肥，心里急啊！現(xiàn)在有了‘小農水’，遇到旱情心不慌了，澆地省工省力還省錢！”百尺河鎮(zhèn)管家河套村村民管增軍的一番話，讓記者深切領悟了“小農水”給農民帶來的實惠。
“旱澇保收”不再是夢想
行走在百尺河鎮(zhèn)“萬畝小農水項目區(qū)”，在田間隨處可見新配備的變壓器，機井旁建起了刷卡取電室，一個個出水口遍布在各個地塊上。百尺河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鞏傳寶告訴記者：“‘小農水’給農民帶來了許多看得見的實惠，全鎮(zhèn)電灌面積達1萬多畝，7個村、6000多名群眾受益；提升灌溉面積1萬余畝，新增糧食產能204萬公斤。”
近年來，諸城市圍繞建設高標準農田，在實施農田水利工程建設的同時，依托大中型水庫，實施了灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，旱澇保收已不是什么奇跡。
去年8月以來，諸城發(fā)生了60年來最嚴重的秋冬春夏四季連旱，在持續(xù)蔓延的嚴重旱情面前，“小農水”成了降伏旱魔的“利器”，所有實施“小農水”的區(qū)域基本上都沒有出現(xiàn)旱情。
為確保農民長期受益，諸城堅持把水、田、渠、路作為一個系統(tǒng)工程，堅持“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、擴大規(guī)模、系統(tǒng)治理、徹底治理”，科學確定建設內容和示范片，以灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和高效節(jié)水灌溉為重點，對末級斗、農渠進行襯砌，引水灌區(qū)采用泵站提水低壓管道灌溉，井灌區(qū)采用機井提水低壓管道灌溉，實現(xiàn)了自流灌溉。
