多年來,德州市農(nóng)機(jī)“三率”持續(xù)在低位徘徊,全省排名落后,與全省農(nóng)機(jī)“三率”“十二五”目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),成為制約農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作在全省整體績效評價(jià)和綜合考評的瓶頸。為改變農(nóng)機(jī)“三率”排名落后的局面,全力提升全市農(nóng)機(jī)“三率”水平,德州市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整改提升全市農(nóng)機(jī)“三率”的通知》(德農(nóng)機(jī)[2015]9號)文件,在全市開展農(nóng)機(jī)“三率”專項(xiàng)整治活動。
此次專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)是2015年全市農(nóng)機(jī)“三率”水平提升5個(gè)百分點(diǎn),即:掛牌率提升2%、持證率提升1.5%、年檢率提升11.5%,實(shí)現(xiàn)“三率”平均值提升5%。體現(xiàn)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上,全市全年完成新掛牌7500副,新訓(xùn)駕駛員考試5300人,年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)31500臺。
專項(xiàng)整治的基本要求:一要對轄區(qū)內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行摸底普查。各縣市區(qū)要發(fā)動力量組織開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)摸底普查工作,要充分發(fā)揮和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、合作社等基層力量,采取分片定區(qū)、包干負(fù)責(zé)等方式,普查人員深入社區(qū)、村組、合作社及有機(jī)戶實(shí)地開展普查登記,做到鄉(xiāng)不漏村、戶不漏機(jī),真實(shí)反映農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量和使用現(xiàn)狀,摸清拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)说牡讛?shù)和“三率”真實(shí)情況,同時(shí)建立臺賬;二要完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對牌證“三率”的保障作用。要充分利用補(bǔ)貼杠桿做大牌證蛋糕、翹高機(jī)械“三率”,實(shí)行“首問負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)督查”制,堅(jiān)決杜絕補(bǔ)貼機(jī)械牌證流失。在“人機(jī)合影”中要照到牌證,在入戶檢查、“見人見機(jī)見票”的同時(shí)要“見牌見照見檢見證”,確保享受補(bǔ)貼的機(jī)械牌證檢齊全;三要推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理走進(jìn)合作社。積極開展駐社上門、現(xiàn)場服務(wù),集中進(jìn)行注冊登記、現(xiàn)場考試、實(shí)地檢驗(yàn)、安全教育等工作,推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理進(jìn)駐合作社平臺。一方面確保合作社機(jī)械“三率”滿格,另一方面把合作社開拓為農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说?ldquo;安全港”、開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)的“新陣地”,積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新模式;四要積極探索促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”的新政。探索“惠農(nóng)機(jī)加油卡”促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”,以優(yōu)惠、優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引農(nóng)機(jī)手主動納入監(jiān)管。市及縣市區(qū)局可與油品經(jīng)營單位商討農(nóng)機(jī)作業(yè)用油供應(yīng)機(jī)制,面向牌證手續(xù)齊全的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)耍云浒磿r(shí)參加年度檢驗(yàn)才可享受“三優(yōu)”,通過“惠農(nóng)機(jī)加油卡”促進(jìn)年檢。
市局建立農(nóng)機(jī)“三率”提升工作督查和定期通報(bào)制度。自今年一季度開始,對各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)“三率”和監(jiān)理業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況,實(shí)行季度、半年和年終通報(bào)制度,通過市局網(wǎng)站、寄送文件等方式于每時(shí)段結(jié)束后10日內(nèi)將進(jìn)展情況予以通報(bào)。