為加強家禽經營管理,預防和控制傳染病傳播,保障公眾健康,今年6月起惠州市將把惠城中心區設定為活禽交易限制區,限制活禽經營,實施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的新模式。這意味著,今后惠州市惠城中心區的市民將難買到現宰現賣的活雞,取而代之的是集中屠宰后的生鮮雞。
近兩年來禽流感不時發生,市民“談雞色變”的恐慌心理讓家禽產品不時出現滯銷,扼殺雞苗的現象在大型養殖場也并不鮮見,養殖企業損失嚴重。限制活禽流通,可減少消費者與活禽的直接接觸,降低感染禽流感幾率,有利于公共衛生安全,也有助于家禽產業平穩發展和轉型升級。在社會問題的治理上,我們常說“宜疏不宜堵”,然而馬斯洛需求層次理論指出,生理和安全需求是人類需求中的基本層次,涉及安全問題需堵必堵。
同時,也要看到家禽“生鮮上市”的新模式改變了傳統商業模式和老百姓的飲食習慣,推進并不容易。此前廣州和佛山等城市的試點顯示,消費者對生鮮家禽的接受度并不高。
一方面政府應繼續加大對家禽產品的檢驗檢疫力度,從源頭把住生鮮家禽的安全質量關;另一方面,在新建屠宰場、冷鏈物流系統和終端市場改造中嚴把技術關,確保以最快的速度將最新鮮的生鮮家禽送達消費者手上。同時應加強市場監管以及誠信體系的建設,避免一些不良商家利用生鮮家禽不易分辨好壞的弊端以次充好,損害消費者利益。
此外,活禽交易的限制,在一段時間內可能對終端零售商產生沖擊。在大力引導消費者接受生鮮雞的同時,也應該做好對零售商販的引導和扶持,避免商販表面賣生鮮雞,暗地里偷賣私宰雞。政府可以考慮對商販發放適當補貼,扶持其平穩度過新模式“適應期”。同時,應該加強執法,嚴禁生鮮家禽經營商銷售自宰和私宰家禽,避免不公平競爭和“破窗效應”的發生,還應加強對流動攤販的管理,維護合法商家權益。