“最近不少市民發現,許多超市沒有活魚賣了,目前超市只供應冷凍海魚或者冰鮮海魚。”11月23日的一條社會新聞不僅被迅速傳播,而且演變成羅生門事件。
11月23日晚,北京市食品藥品監督管理局回應稱,部分超市停售淡水活魚屬于企業自主行為,北京從未統一下達停止銷售淡水活魚的通知,網傳北京市水體污染導致淡水魚污染的傳聞不可信。隔日,財新援引國家食藥監總局權威人士的消息,這與國家食藥監局水產品專項檢查消息泄露,導致經營者逃避檢查有關,并非此前市場傳說的水體污染。
一時間,水污染、孔雀石綠、逃避抽檢等各路消息層出不窮。追本溯源,無一不與淡水魚的食品安全問題有關。
活魚下架背后其實是水產流通環節過多,監管部門力不從心,終端零售商超遭遇寒冬,又面臨成本壓力。管控淡水活魚的食品安全問題,此時是危機也是機遇,從終端零售商超倒逼水產業升級,減少流通環節,從源頭管控建立準入門檻,否則依舊會魚龍混雜,亂象不止。
水產流通多環節存隱患
在對多位水產業從業者的采訪中,經濟觀察報記者了解到,淡水流通至少要經過養殖農戶、水產公司、批發市場、零售終端再到消費者這樣的環節。
養殖農戶多在長三角、珠三角地區。水產公司主要作為中間渠道,連接農戶和批發市場。
比如何氏水產,這樣的水產公司更像是水產物流運輸企業。運輸到向北京京深海鮮批發市場這樣的地方,再通過經銷商銷往飯店、酒店或者連鎖商超。
何氏水產主要經營淡水魚的全國配送,每天交易總量約100多噸。何氏水產以佛山所在的珠三角地區為根據地,通過自己養殖和從農戶收取兩種方式獲得淡水活魚,進而分銷至全國的批發市場。
為提高存活率,延長存活時間,孔雀石綠或者其他違禁藥品曾多次被曝光違禁使用。水產流通業的從業人士稱,實際上魚苗從養殖、流通到市場的暫養,每個環節都是有可能出現問題。整個鏈條節點很多,可能產生問題的節點也很多。
北京市食藥監局公布的食品抽檢信息看,11月初的一次公示顯示:33項不合格商品中,鮮活海鮮類有8項,淡水魚在4項左右,其中不合格原因包括恩諾沙星成分超標、檢測出非食用物質孔雀石綠,鎘含量超標。
業內人士稱,農業部門肯定會檢測,但也無法杜絕類似事情的發生。最主要就是從養殖戶那里收魚之前要進行檢測,在收貨之前就切斷了第一流問題魚的來源。
不過,現在批發市場仍存在大量不規范或者規模較小的水產公司,甚至夫妻檔開臺車直接從魚塘拉到市場的貨源。據業內人士統計的這樣的零散水車在北京批發市場的占比仍高達四成。
實體商超是淡水產品終端零售的一部分,目前大都從當地的批發市場進貨。永輝BRAVO業態總經理彭華生(微博)稱,北京永輝的鮮活水產品下架是為了調整供應商,屬于企業內部商業行為。記者于24日晚來到永輝超市小紅門店,其工作人員稱,每年秋冬季節變化,活魚都會根據季節性的顧客需求進行調整,另外也確實聽到有關為了躲避檢查、臨時下架的原因。
商超近年來經營壓力增加,且門店所需數量有限,鮮活水產品毛利較低,所以商超往往從當地批發市場購買鮮活水產品,并遵循低價原則,并不清楚是否有超標問題。隨著監管處罰力度的上升,處罰成本偏高,企業得不償失,所以選擇下架。
如何根治
既然知道了癥結所在,那么是否可以從根本上改變呢?
減少流通環節是多位業內人士都曾提到的問題。“企業可以走品牌化路線,盡量減少中間的流通環節,可以直接跟餐飲、連鎖超市建立直接對接。”何氏水產副總經理王丁望告訴記者,從養殖環節、流通環節,到市場逐步形成定點生產、定點流通、定點銷售的過程,這樣形成比較好的行業發展態勢,整個行業最后都應該往這個方向走。
王丁望稱,在源頭,從魚苗到魚料、飼料,最后到回收,形成一套標準化的體系。所謂的標準化可以提高效率、降低風險,可溯源需要建立樣品留樣制度。將零散的農戶融入到農業合作社中,通過對他種苗、魚料、飼料等供應商目錄的建立,從源頭上確保這些魚是沒有違禁藥品殘留。在養殖過程當中,加以指導,培訓農戶,然后收魚的時候再進行抽樣檢測,確保配送到市場的活魚是合格的,質量是安全的。
據了解,標準化和可溯源往往需要企業設立專門的部門,從采樣到檢測到后期的臺賬、跟蹤,成本投入較大。出貨量大的企業,用于食品安全的投入約每斤魚1元,量小的企業則更多。
源頭的管控可以設立準入門檻。王丁望稱,政府部門應該承擔起規范流通行業的重任。對于沒有檢測機構的,要求其到有檢測能力的公司或者第三方機構進行檢測,確保收魚的時候有一個準入門檻。其次,要建立起市場跟流通企業的產銷對接機制,不會出現市場散亂的情況。
多位業內人士告訴記者,此次監管的力度很強,在批發市場的檢查近日一直在持續,對于改善鮮活水產品的流通十分有利。同時,記者昨日從永輝超市門店的工作人員處得知,活魚將會從最近幾天上架。結合彭華生所解釋的“供應商調整”,此次永輝超市將上線的活魚產品能夠接受監管部門的審查。
不過,也有業內人士表示,從終端零售渠道進行檢查,迫使其調整供應商,選擇更優質有保障的產品,倒逼產業升級也不失為一個方法。