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廣西:全面推進綜合改革 提升為農服務水平

日期:2016-12-13     點擊:387    評論:0    查看原圖
簡介:












  經濟發展水平持續提升
 
  2015年,我區供銷合作社系統實現綜合經營總額1276億元,是2010年的2倍;銷售總額615億元,購進總額550億元,年均增長分別為14.77%、14.97%。今年1—11月,全系統實現銷售總額617億元,同比增長13.63%;購進總額551億元,增長13.14%,增速高于全國系統平均水平;利潤總額1.06億元,增長61.8%。其他5項經濟指標均保持兩位數增長。
 
  供銷合作社改革持續深化
 
  高位推進綜合改革試點。自治區黨委、政府出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》,將我區供銷合作社綜合改革任務細化為“六個創新”、23項具體內容,并提出了7項保障措施。自治區黨委全面深化改革領導小組和績效考評領導小組,2015年、2016年將供銷合作社綜合改革列為全區全面深化改革之一,2016年首次列入全區14個設區市黨委、政府績效考評范圍。自治區農村工作領導小組出臺《廣西供銷合作社綜合改革試點方案》,自治區政府召開了全區供銷合作社綜合改革試點現場推進會和全區深化供銷合作社綜合改革電視電話會議,推動試點工作不斷深化。先后舉辦了7期規模較大、規格較高的供銷合作社綜合改革專題培訓班,培訓人員1000多人次。
 
  綜合改革試點取得積極成效。一是打造“三位一體”新模式取得新進展。截至今年11月底,全系統已改造基層社815個,新建新型縣級綜合服務中心、鄉鎮綜合服務站、村級綜合服務社超過1000個,組建農民專業合作社聯合社70多個,帶動350多個農民專業合作社聯合發展。二是“縣基合一”治理模式加快推進。全區已有67個縣將全縣各鄉鎮供銷社人、財、物統一交由縣供銷社管理運營,有效增強了縣級社的統籌發展能力。三是農業社會化服務得到有效拓展。全系統開展土地托管面積近6萬畝。四是農村電子商務迅猛發展。全系統已開展電子商務的社有企業48家,注冊成立了24家電子商務公司,自建電子商務平臺22個,今年1—11月實現電子商務銷售額1.42億元,同比增長35.5倍。五是農村合作金融服務穩步開展。新建村鎮“三農”金融服務室52個,設立資金互助社14個,設立政策性農業保險服務網點105個,積極為農民和各類經營主體提供各種金融代理服務。
 
  社有企業發展持續加快
 
  自治區供銷合作社整合資源組建了廣西供銷投資有限公司;與廣東省供銷社合作組建了廣西供銷農資有限公司及廣西供銷再生資源有限公司。貴港市供銷合作社組建供銷集團,其他市、縣供銷合作社也整合資源打造一批新型骨干企業。全系統現有縣及縣以上社有企業480家,其中社有資本投資公司11家。2015年,全系統社有企業實現營業收入121.41億元,5年來年均增長56.21%;利潤8025萬元。現有全國總社和自治區級農業產業化龍頭企業3家,年經營總額超80億元。
 
  社有企業經營業務不斷創新。一是創新服務方式,二是創新經營業態,三是新興業務快速發展。全系統已開展新興經營服務項目173個,有效緩解農村服務供應不足的問題。
 
  農村現代流通網絡持續完善
 
  全系統共建設項目1702個,累計投資73億元;今年爭取自治區財政支持綜合改革項目資金2000萬元,建設項目91個。項目建設一次性規劃扎實有效,項目建設示范縣活動深入開展。
 
  通過狠抓項目建設,促進全系統經營服務網絡進一步完善,目前,全系統已建成各類商品市場96個、各類配送中心306個、綜合超市561個、各類經營服務網點1.54萬個。
 
  基層組織為農服務能力持續提升
 
  基層社分類改造加快推進,大力實施鄉鎮供銷合作社改革發展三年行動計劃,基層社自身實力和服務功能有效增強,同時也樹立了基層社新形象。2015年全區基層供銷合作社實現營業收入79.96億元、利潤4018萬元,分別是2010年的1.9倍和3.2倍,年均增長18.74%和43.72%。
 
  依托地方資源優勢和特色產業,積極引導發展農民專業合作社及其聯合社,帶動農民專業合作社規范發展和聯合發展。截至今年10月底,全系統已發展各類農民專業合作社1700多個、農民專業合作社聯合社71個,聯結帶動農戶21萬戶。
 
  改造、新建了一批服務功能全、群眾評價好的鄉鎮綜合服務站和村級服務社。目前,全系統已建設各類綜合服務中心、綜合服務站、村級服務社5800多個,覆蓋全區40%的行政村。
 
  聯合社自身建設持續加強
 
  聯合社理事會、監事會機構建設實現全覆蓋。截至2015年底,全區14個市級供銷合作社、87個縣級供銷合作社全部建立健全理事會、監事會組織機構,成為率先在全國供銷合作社系統唯一實現市、縣兩級聯合社理事會、監事會組織機構全覆蓋的省區。
 
  全系統認真貫徹落實中央和自治區關于深化干部人事制度改革的有關要求,采取多種方式加強教育培訓工作,注重多種方式培養選拔干部。黨風廉政建設得到加強,落實全面從嚴治黨責任,持之以恒抓好中央八項規定的落實,取得積極成效。
 
  5年來,系統現代職業教育蓬勃發展,目前自治區供銷社8所直屬職業院校已開設專業73個,現有在校生2.5萬多人,為經濟社會發展培養了大量急需人才。對外合作交流初見成效,自治區供銷社先后與商務、郵政、銀行、保險等單位和企業開展了戰略合作,并積極爭取自治區政府與全國總社簽訂了戰略合作協議。依托中國-東盟農資商會平臺,進一步擴大與東盟各國的經貿交流合作。
 
 
 
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