全國人大代表、重慶石柱土家族自治縣三紅辣椒專業合作社理事長譚建蘭說，產業扶貧是國家大力提倡的脫貧舉措，在農村脫貧攻堅中發揮了重要作用。然而，由于缺乏統一的農業產業化規劃和布局，一些地方存在特色農產品一哄而上、過度發展的現象，建議國家加快農業產業化規劃和布局，為農村脫貧創造良好的發展環境。
近年來，譚建蘭在當地政府支持下通過大規模土地流轉帶領石柱縣7個鄉鎮、24個村、6800戶農戶建立辣椒專業合作社，“譚妹子”辣椒品牌在當地打開了市場，幫助560戶貧困戶穩定脫貧，使當地群眾嘗到了產業脫貧的甜頭。
但在投身特色農產品產業化發展的過程中，譚建蘭發現農業產業缺乏規劃，容易形成一哄而上、產品過剩、價賤傷農的問題。“頭一年辣椒價格高，第二年大家全種辣椒；李子價格高，又全種李子，往往跟不上市場節奏，豐收換來的是價賤。”譚建蘭說，自己也曾遭遇過周邊市縣全部模仿種植辣椒，差點破產的困境。
“農產品價格周期性波動已經成為常態，要克服波峰波谷帶給農民的傷害，一方面要靠延伸農產品加工、倉儲等產業鏈，增加農產品抗擊價格波谷的能力，另一方面就是要加強產業布局和規劃。”譚建蘭建議，有關部門應該根據各地氣候、土壤、勞動力特點，對發展農業特色產業進行宏觀布局和規劃，利用國家政策扶持的有力杠桿，引導農民堅守某一農業特色產業，形成差異化發展的局面。
