全國(guó)人大常委會(huì)近日宣布,原定今年底結(jié)束的全國(guó)33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)期限延長(zhǎng)一年。這三項(xiàng)改革包括農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,外界對(duì)此期待頗高。在日前召開的全國(guó)耕地保護(hù)工作會(huì)議上,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,征地制度改革試點(diǎn)還有一年多的攻堅(jiān)期,要加強(qiáng)與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的深度融合,勇于破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保改革取得預(yù)期效果。
為了繼續(xù)加大征地信息公開力度,國(guó)土資源部將建立全國(guó)征地信息共享平臺(tái),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開征地信息,規(guī)范征地行為,保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),減少征地矛盾糾紛。
近期我國(guó)耕地保護(hù)的一大創(chuàng)新是耕地占補(bǔ)平衡“算大賬”。國(guó)土部將規(guī)范指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑。堅(jiān)持縣域自行平衡為主、省域調(diào)劑為輔、國(guó)家適度統(tǒng)籌為補(bǔ)充。加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域指標(biāo)調(diào)劑的管控和指導(dǎo),綜合考慮補(bǔ)充耕地成本、資源保護(hù)補(bǔ)償和管護(hù)費(fèi)用,合理確定調(diào)劑價(jià)格,引導(dǎo)收益分配使用。優(yōu)先支持貧困地區(qū)指標(biāo)調(diào)出,加大扶貧攻堅(jiān)支持力度,嚴(yán)格落實(shí)耕地補(bǔ)償制度。
據(jù)悉,我國(guó)將嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地,繼續(xù)實(shí)行耕地先補(bǔ)后占,倒逼建設(shè)用地總量控制和減量化管理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)拓寬渠道算大賬,轉(zhuǎn)變補(bǔ)充耕地方式,實(shí)行多來(lái)源途徑、多資金渠道補(bǔ)充耕地用于占補(bǔ)平衡。建立耕地?cái)?shù)量、水田、產(chǎn)能儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行指標(biāo)分類管理。