地理概念上的“大湘西地區(qū)”，與“四帶”中的張吉懷經(jīng)濟(jì)帶大致重合。一方面，該地區(qū)傳統(tǒng)藥材優(yōu)育品種與栽培技術(shù)積淀深厚、民族醫(yī)藥類型多樣，歷來為江南藥、川藥兩大道地藥材主產(chǎn)區(qū)。另一方面產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來區(qū)域內(nèi)相當(dāng)部分市縣區(qū)通過政策引導(dǎo)，啟動建設(shè)了一批健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
大湘西地區(qū)遠(yuǎn)離核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，但也有自己的發(fā)展空間。成渝地區(qū)有科技部首個批準(zhǔn)的、定位對接全球和國家科技創(chuàng)新高端要素的“國家級中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”成都藥谷；長株潭有以瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為代表的、全國中小健康企業(yè)最為密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此，大湘西地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本策略是主動尋求差異化發(fā)展，以建構(gòu)功能互補(bǔ)的協(xié)作型園區(qū)為載體，以科技創(chuàng)新為突破口，建設(shè)武陵山片區(qū)區(qū)域性醫(yī)療中心，圍繞健康產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展醫(yī)藥原料生產(chǎn)及健康產(chǎn)品制造，提供物流鏈配套服務(wù)等，形成比較優(yōu)勢。
就大湘西區(qū)域內(nèi)而言，建議基礎(chǔ)較優(yōu)的懷化市著力打造集“人才培養(yǎng)、科研、技術(shù)開發(fā)、中試孵化、規(guī)模生產(chǎn)、營銷物流”為一體的涉及全產(chǎn)業(yè)鏈的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群；建議張家界市發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展健康旅游、養(yǎng)老等健康服務(wù)業(yè)；建議自治州著重發(fā)展以優(yōu)勢中藥材資源為基礎(chǔ)的中藥材種植、醫(yī)藥化工、民族特色藥品制造業(yè)。
大湘西地區(qū)作為跨市州行政邊界的邊緣區(qū)域，需努力消弭邊界經(jīng)濟(jì)“屏障效應(yīng)”的影響，地方政府要加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與資源的整合優(yōu)化，在縣域內(nèi)、市域間形成科學(xué)合理的分工機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭等問題；暢通健康產(chǎn)品流通環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素的自由流通，激發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
