近日，在某次閉門座談會(huì)時(shí)，很多生產(chǎn)新型肥料的企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，新型肥料承載著土壤改良、環(huán)保、減肥增效、提高肥料利用率等多項(xiàng)任務(wù)，前景可期。但這些技術(shù)無(wú)疑也提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，在推廣中的優(yōu)勢(shì)也被高成本掩蓋去了光芒。企業(yè)疾呼：應(yīng)該給予新型肥料一些補(bǔ)貼，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。針對(duì)新型肥料的補(bǔ)貼問(wèn)題，也引起了業(yè)內(nèi)的廣泛討論。
甲方：政府應(yīng)該為環(huán)保買單
隨著環(huán)保督查組的幾輪巡查，不少化肥企業(yè)關(guān)停的關(guān)停，停產(chǎn)的停產(chǎn)，在去產(chǎn)能的同時(shí)也顯示出政府對(duì)于抓環(huán)保的決心。施用新型肥料能夠在一定程度上減少水污染、改良修復(fù)土壤環(huán)境，也是治理環(huán)保的有力抓手之一。但作為施肥的主體———農(nóng)民來(lái)說(shuō)，環(huán)保對(duì)于他們的重要性遠(yuǎn)不如價(jià)格的吸引力。目前的種植主體人群還是60、70年代出生的農(nóng)民，提高他們的環(huán)保意識(shí)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，不如政府補(bǔ)貼，降低新型肥料的成本，農(nóng)民拿到手的價(jià)格降下來(lái)了，市場(chǎng)占有率就會(huì)提高，環(huán)保自然也就落實(shí)了。除了環(huán)保，在大力提倡提高肥料利用率和減肥增效的當(dāng)下，新型肥料尤其應(yīng)是重點(diǎn)推廣的產(chǎn)品，政府在中間應(yīng)承擔(dān)引導(dǎo)的作用，引導(dǎo)農(nóng)民去使用這樣一種好的產(chǎn)品。低價(jià)是引導(dǎo)的重要手段。
政府補(bǔ)貼的另一個(gè)好處就是提高了企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的積極性。目前傳統(tǒng)化肥的同質(zhì)性自不必說(shuō)，新型肥料也面臨著同質(zhì)化的窘境。為了提高新型肥料企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和積極性，補(bǔ)貼是一項(xiàng)有力的措施。
乙方：回歸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)的職能之一就是優(yōu)勝劣汰，完全放手，讓市場(chǎng)去檢驗(yàn)產(chǎn)品的優(yōu)劣，才能使真正好的產(chǎn)品屹立不倒。新型肥料與傳統(tǒng)肥料相比，承載著土壤改良、環(huán)保、減肥增效、提高肥料利用率等多項(xiàng)職能，是符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)物。所以，如果是真正優(yōu)質(zhì)的新型肥料產(chǎn)品，即使沒(méi)有補(bǔ)貼，也是可以脫穎而出，受到廣大消費(fèi)者認(rèn)可的。而且，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是公平的，大家靠的是質(zhì)量、價(jià)格、渠道、營(yíng)銷手段，而不應(yīng)該靠補(bǔ)貼，這違背了公平的原則。
再者，新型肥料沒(méi)有一個(gè)完整的、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即到底什么是新型肥料，還沒(méi)有成文的規(guī)定。在這樣一種局面下，如果馬上給新型肥料給予補(bǔ)貼，那么就會(huì)催生出這樣一種亂象：隨便加一些看似“新型”的成分，成為新型肥料，獲得補(bǔ)貼賣給農(nóng)民。因?yàn)橛欣妫跃蜁?huì)有人打著新型肥料的幌子，魚目混珠，敗壞了新型肥料的名聲，傷了農(nóng)民的心。國(guó)家白掏了錢還沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。筆者曾采訪過(guò)一家做緩釋肥包膜的企業(yè)負(fù)責(zé)人，他認(rèn)為現(xiàn)在的新型肥料市場(chǎng)比較混亂，就拿包膜來(lái)說(shuō)，肥效持續(xù)時(shí)間、包膜的成分以及包膜的材料等都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多農(nóng)民看到花花碌碌的肥料顆粒就認(rèn)為是緩釋肥。本來(lái)就沒(méi)有門檻，如果再設(shè)置補(bǔ)貼，就會(huì)加劇這種亂象。所以，在沒(méi)有規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，談補(bǔ)貼還為時(shí)尚早。
