3年前，國家推動了“糧改飼”改革，在傳統思想影響下，不少農民戲稱它為“糧改奶”、“糧改肉”改革，是“讓牛、羊與人爭口糧”的改革。不過，它也讓不少“前瞻者”看到了轉型的希望，甚至對脫貧攻堅事業也有一定的輔助作用。如今3年過去了，“糧改飼”改得怎么樣？農民認可了這項國家政策嗎？“糧改飼”對于農民、種糧大戶以及養殖戶來說是否有真正的“好處”？筆者深入山東省濟南市周邊的玉米田、養殖場，探訪“糧改飼”改革背后的故事。
種糧大戶“借東風”鼓起腰包
平陰縣錦水街道辦事處下盆王村，由于距離黃河灘區很近，又靠近濟西濕地，可謂“沃野千里”。然而，由于區位交通等各種原因，下盆王村卻成了市定貧困村。2014年時，一家國內知名乳企在該村不遠處設立養牛場，這讓鄰村的種糧大戶丁海軍看到了商機。
“你們把村里的地（流轉）給我，我每年給你1200元，然后你們可以去打工，賠了賺了都是我的。”當丁海軍把自己心中的想法吐露給鄉親們時，得到的卻是“善意的嘲笑”。“俺沒聽說，給牲畜種糧食還能掙錢呢，小丁肯定賠。”鄉親們私下的議論沒能改變丁海軍的初衷，因為他知道，全株玉米用作青貯飼料肯定不賠錢。“由于交通不便，這家乳企找到我，希望我給他們點青貯玉米當作飼料，但他們養殖規模有4500頭奶牛，我家里這兒點地還不夠他的奶牛塞牙縫呢！”丁海軍經過深思熟慮，毅然在村里流轉了400畝耕地。“我這400畝地啥也不干，就種玉米，距離成熟還有1周時，就用農機全都收了打碎，放到青貯池里發酵，做成飼料賣給乳企。”
種植戶丁海軍算了一筆經濟賬：種植玉米賣糧食
成本：人工施肥、打藥5天，每天100元工錢，110元的肥料、收割以及運輸等支出每畝玉米成本600元左右。
收入：玉米收購價格為每斤8毛左右，大約每畝收入960元，1畝地才掙300元左右。
種植玉米做青貯飼料
成本：機械化收割，收割成本減少，5個人“收拾”400畝地足夠。牧場免費提供有機肥料牛糞。
收入：因為秸稈的重量也算在內，保守估計每畝地產量可達3.5噸。收購價格也略高于之前，每畝地多收入200元，400畝地就是8萬多元。2016年收成好，收入了10萬元。
牛場靠青貯玉米“打贏生死戰”
當國家率先提出100個“糧改飼”試點縣時，濟南的畜牧大區（縣）章丘區（當時作為縣級市）被規劃在內。據濟南市畜牧獸醫局提供的一份資料顯示，2016年度“糧改飼”示范縣項目績效評價縣級排名情況表中，章丘區總得分91分，在全省名列第4。
“糧改飼”讓奶企得到實惠了嗎？章丘區高官寨鎮奶業合作社負責人郭紹剛說，這項國家政策是“天上掉的大餡餅”。
郭紹剛向筆者介紹，“糧改飼”并不是牲畜搶人的糧食，而是將產能過剩的玉米進行轉移，讓賣不出去變成供不應求。為此，他還總結出了“糧改飼”的“五大特點”。“首先，在玉米價格一降再降的情況下，解決了賣糧難問題；其次，給奶牛喂食青貯玉米提高了30%的營養水平；再次，我們高官寨距離濟南遙墻國際機場非常近，是市里檢查秸稈焚燒的‘重點照顧對象’，青貯玉米很好地解決了這個問題；第四，公路危險的曬糧行為消失了；最后，青貯玉米還解決了扶貧問題。”
“這幾年奶價始終處于低位，不少奶企都在賠錢做買賣，真可以說是舉步維艱。”他認為，在不能決定消費以及奶價的前提下，改變自己降低成本成為重中之重，當然，還不能以犧牲質量為代價。“我之前喂養奶牛都是進口苜蓿草，每噸到港口價就幾千元，我還得搭配干草、豆粕等飼料，公斤奶成本率高達2.2元~2.3元左右；現在使用青貯玉米作飼料，加上運輸、收割和發酵成本每噸才320元，再稍微搭配點干草就足夠了，公斤奶成本下降至1.6元~1.7元，在保障質量的前提下，奶的數量反而提高了15%，可救了我們奶農的命了。”郭紹剛說，合作社共有3400頭奶牛，1頭牛每年要消耗6噸~8噸的青貯玉米，與使用苜蓿草相比，合作社一天就可以降低成本1.2萬元，數字非常可觀。
“糧改飼”助力脫貧攻堅戰
2017年是濟南脫貧攻堅戰的關鍵一年。要確保貧困戶順利脫貧，必須做好、做大、做強產業。作為畜牧大市，相關政策可以對扶貧事業起到關鍵作用。
據郭紹剛介紹，高官寨“糧改飼”項目啟動以來，共有114戶貧困戶得到了切實利益。“章丘區政府、區扶貧辦鼓勵我們流轉貧困戶的土地，價格是每畝1500元，這114戶貧困戶每年收入共計可增加50萬元。另外，按照國家規定，相關資金20%必須用于扶貧事業，比如“糧改飼”項目如果下發100萬資金，就有20萬用于扶貧。”
章丘區于2016年成為國家試點以來，收購或生產1噸青貯玉米可以獲得60元補貼。筆者在濟南市畜牧獸醫局生產處獲悉，2016年章丘共有3萬畝土地“糧改飼”，年產量8萬噸，按照該區畜牧業發展情況來看，缺口依然很大，供不應求；高官寨鎮和附近的黃河鎮是章丘的產糧大鎮，共有7.8萬畝土地種植玉米，如果全部改為青貯玉米，預計產量在20多萬噸。
未來仍需打破制約放飛“糧改飼”
“‘糧改飼’改革需要具備幾個關鍵條件。”濟南市畜牧獸醫局副局長袁傳溪分析，現代經濟、科學技術的發展，使大規模機械化生產成為可能，這是“糧改飼”推廣的基礎條件。“將全株玉米收割時粉碎，必須使用大型收割機，并且土地要連成片進行操作。”
而“糧改飼”改革的實現，還得益于長久以來國家推廣養殖規模化。“形成規模的養殖場才會使用奶牛TMR自喂技術，青貯玉米飼料才會派上用場。”他認為，現在的“糧改飼”改革還停留在試點階段，要想持續、良好地運行，還需要引導養殖戶走規模化生產的道路。“集約化生產可以降低成本，提高產量，只有這樣的良性運轉，才會讓‘糧改飼’更有意義。”
