農業部官員透露,農墾改革文件正在起草中,基本方向已明確,計劃明年五六月份公布。
該官員介紹,國務院此前派出的8個調研組調研地方農墾系統已經結束,目前正在匯總起草農墾改革文件。文件基本方向已明確,即農墾生產要發展、社會職能也要發展。
前述農業部官員同時透露,“各部委對農墾系統有較高評價,稱其為國家關鍵時刻可以抓的重點,文件對如何促進農墾發展有詳細計劃。”
按照地方農墾部門的理解,“生產要發展、社會職能也要發展”是指農墾系統中部分負擔過重的社會職能如學校、醫院、公安等要剝離并移交給地方政府。剩余無法移交、維持農場正常運轉的社會職能要采取企業和行政兩條線運營管理。
文件圍繞上述基本方向展開,整體內容豐富,是指導未來農墾發展的重要文件。對如何進行農墾系國企改革等內容尚在研究考慮中。
據悉,全國農墾系統有1785個國有農場、3200多家國有及國有控股企業。分析人士曾向大智慧通訊社介紹,農墾國企改革應是農墾系統改革的重要內容。農業部也表示,農墾改革方向包括了企業股份化、發展混合所有制經濟、引進和利用民間資本等。
接近農業部人士曾向大智慧通訊社透露,農墾改革有望在明年“一號文件”中得以重點強調。