農業部數據顯示，目前中國耕地退化面積已占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄，南方土壤酸化，華北平原耕層變淺，特別是一些補充耕地質量等級較低等問題，嚴重影響耕地產出。
糧食安全的根本在耕地、關鍵在耕地質量。明年，農業部將大力推進耕地質量保護與提升，以地力培肥、土壤改良、養分平衡、質量修復為主要內容，以高標準農田工程建成區、占補平衡耕地項目區、耕地質量問題突出區為實施重點，著力提升耕地內在質量，為糧食和農業生產夯實長遠基礎。
農業部表示，要確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標準農田，并將耕地基礎地力提高0.5個等級，土壤有機質含量提高0.5個百分點，有機肥資源利用率提高20個百分點，秸稈還田達到80%，實現農藥、化肥用量零增長，耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。
農業部要求，耕地質量建設任務長期而艱巨，各級農業部門要推動制定耕地質量建設相關規劃，積極協調爭取資金投入，全力做好永久基本農田劃定和補充耕地質量驗收工作，切實加強耕地質量監測體系建設，加快耕地質量保護立法進程，為促進糧食穩定增產、農民持續增收和農業農村經濟持續健康發展做出更大貢獻。
