近日，浙江省人大農委、環資委會同省農業廳，就制定《浙江省畜禽養殖污染防治條例》立法需要解決的主要問題與省政協部分委員座談交流。省政協委員方敏高興地說，省政協的努力促成了畜牧養殖污染防治條例進入人大立法程序。
畜禽養殖業是浙江省農業主導產業之一，對保障市場供應、增加農民收入起到重要作用的同時，也給全省農村生態環境帶來巨大壓力，大量畜禽糞便、污水進入土地后被雨水沖刷，加劇了地表水污染和生態破壞。
長期關注畜禽養殖污染問題的方敏、戴銘委員調研后發現，目前全省畜禽養殖污染防治的有效監管機制尚未完全建立，畜禽養殖污染防治工作涉及多個部門，各部門職責分工不明確，導致一些地區畜禽養殖禁養限養制度難以落實；一些畜禽養殖場不按規定建設畜禽養殖污染治理設施、治理設施后續管理不到位；畜禽養殖污染物偷排、漏排、超標排放現象時有發生。而其中核心是缺乏執法監管手段，《浙江省固體廢物污染環境防治條例》等法規規章雖有規定，但不全面、不系統，仍存在執法依據不充分、操作性差和執行難等問題。
對此，在今年初的省政協全會上，方敏、戴銘提交了《關于畜禽養殖污染防治立法的建議》的提案，建議從浙江省畜禽養殖污染防治特點出發進行制度設計，加快地方立法進度，對相關法律法規進行細化落實。省政府顧問、黨組副書記王建滿作出批示后，省政府認真采納提案建議，省人大農委、環資委啟動了有關立法前期調研工作，現正著手進入起草階段。
