全國兩會臨近，農業供給側結構性改革作為今年農業農村工作的主線，有望成為兩會重點議題。
“會議期間肯定會討論，三農問題一直是熱點，可能圍繞農村集體產權制度改革，農產品提質增效，綠色生產方式等熱點話題。”中國社科院農業發展研究所研究員李國祥對21世紀經濟報道記者表示。
實際上，上述話題已經在各地方兩會上有所預熱。據21世紀經濟報道記者梳理，截至目前全國有29個省市區的政府工作報告中提及農業供給側結構性改革，主要包括去庫存，尤其是玉米去庫存，農民增收及土地要素流轉等方面。
如甘肅、廣東、黑龍江、湖北、陜西等12個省份，均明確強調將推進土地確權及要素流轉等工作。對于玉米去庫存，遼寧省政府工作報告中直接提及，將調減玉米種植面積100萬畝以上。
包括安信證券、天風證券等各大券商賣方機構亦出具研報，分析農業供給側改革下的投資機會。玉米種業、土地制度改革等兩條主線被機構重點提及。
種業提質增效
作為指導三農工作的重要文件，2017年一號文件聚焦農業供給側結構性改革。其中“優化產品產業結構，著力推進農業提質增效”位居首位。
“國內糧食種植結構矛盾突出，如，玉米嚴重過剩，大豆等過于依賴進口。此外，部分農產品技術含量低、種植方式粗放是該政策的背景。”某大型券商農業分析師對21世紀經濟報道記者表示。
在此背景下，一號文件明確指出繼續調減非優勢區籽粒玉米、增加優質食用大豆等作物，并優化經濟作物品種品質。
“受益于玉米去庫存，玉米價格將逐步企穩，上游種業公司將受益，另外具有技術創新優勢的公司將脫穎而出。”前述農業分析師告訴記者。
登海種業董事長陶旭東對21世紀經濟報道記者表示，“農業供給側結構性改革強調發展綠色種業、產業種業、創新種業，由資源型向創新型轉變。公司一貫堅持創新為發展方向，以創新為核心競爭力，主要的種子品種在穩產抗逆上有突出優勢。公司的競爭優勢在于科研能力，公司將繼續加強科研投入，實現提質增效。”
2月28日，登海種業公布其2016年業績快報，預計2016年實現營業收入16.04億元，同比增長4.81%，歸屬母公司股東凈利潤4.44億元，同比增長20.51%。陶旭東認為，在2016年全年玉米種子供大于求、產能過剩的環境下，公司實現業績逆勢增長，其技術優勢功不可沒。
除了繼續加大技術投入外，陶旭東告訴記者，根據農業供給側改革的思想，下一步公司還會在種業研發方向上有所調整。在育種方向上，將更傾向于機收（機器化收割）品種、牲畜品種的研發。
“玉米種子總體供大于求，但仍存在生產與需求錯位的情況，所以需要供給側改革。目前公司登海618品種已經部分符合機械化收割早熟，抗倒伏的特點，下一步將加大研發。”陶旭東說。
除了登海種業，隆平高科、敦煌種業等種業公司亦將受益于玉米去庫存及提質增效帶來的機遇。
土地流轉加速
除了玉米種業外，另一農業供給側改革的主線在于土地流轉。
對于土地流轉，一號文件中提出，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快土地流轉型、服務型等多種形式規模經營。
“土地流轉是進行農業規模化經營的基礎，是提升農業生產效率的必由之路，因此我們預計2017年農業土地流轉將加速推行。”安信證券策略首席分析師陳果認為。
事實上，土地流轉工作推行力度在各地方兩會政府工作報告中可見一斑。據21世紀經濟報道記者梳理，已有12個省份的政府工作報告中強調了土地確權及流轉的相關工作。
例如，甘肅省政府工作報告中指出，2017年將“細化落實土地所有權，承包權、經營權‘三權分置’辦法，全面完成農村土地承包經營權確權登記發證工作”。
李國祥認為，土地流轉每年進展都很明顯，2017年土地確權將基本結束。
“土地流轉一直都是改革的重點難點，因為土地制度涉及到資本投資積極性，是整個農村改革中重要部分。目前承包制試點比較成熟，比較順利，現在出現了一些新的情況，但是整個大方向沒有問題，已經在全國基本全部推開。”李國祥告訴21世紀經濟報道記者。
在資本市場，土地流轉概念引發機構及資金追捧，相關上市公司頻頻被機構調研。WIND數據顯示，土地流轉指數（884139）自年初以來漲幅為0.77%。
此外，土地流轉概念股輝隆股份近期受到機構追捧，自2017年以來接受三批約20家機構密集調研，其中公司參與土地流轉的現狀及未來規劃被機構重點問及。
據21世紀經濟報道記者了解，輝隆股份自2010年開始參與土地流轉，截至目前在全椒、臨泉流轉了共2萬畝左右土地。
“農村土地改革將加速推動農村土地經營主體變化，土地集約化程度將提高，長期來看對農業產業化企業將產生積極影響。”輝隆股份高管在接受投資者調研時表示。
