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糧食“五高”凸顯 亟待加強國際協調

   日期:2016-10-18     來源:聚農網    作者:jn720.com    瀏覽:143    評論:0    

10月16日是世界糧食日,為分析評估2015年我國糧食安全,探討2016年糧食安全發展趨勢,建設具有中國特色的糧食安全體系,由中國食品(農產品)電子商務研究院、中華糧網聯合舉辦的“2016年中國糧食安全評估高層研討會”日前在北京舉行,會上同時發布《中國糧食安全發展報告(2015-2016)》。

  糧食總體趨勢供過于求

  北京工商大學商業經濟研究所所長、中國食品(農產品)安全電子商務研究院院長洪濤介紹,2015年我國糧食實現“十二連增”,糧食總體形勢呈現“五高”,即高產量、高庫存、高進口、高價格、高成本。2015年我國糧食供過于求的不安全因素較高,玉米供過求,庫存量大不安全;大豆首次進口超過8000萬噸,不安全;油脂進口量較大,安全性不高。

  我國糧食存在的“五高”現象主要體現在幾個方面:一是高產量,2015年全國糧食播種面積17億畝,同比增長0.5%,其中谷物播種面積14.35億畝,同比增長1.1%。而在產量方面,小麥、稻谷、玉米的產量較去年均有所增長,只有大豆產量呈下降趨勢,較去年同比減少22.7%。二是高庫存,2015年小麥、稻谷、玉米供過于求,玉米甚至嚴重供過于求。2015年我國玉米產量為2.2億噸,庫存量曾經達到2.6億噸。三是高進口,特別是大豆和食用油供不應求,需要大量進口。2014年、2015年我國大豆進口分別為7139.9萬噸、8169.4萬噸,分別增長12.7%、14.4%;食用油進口787.3萬噸、839.1萬噸,分別增長-14.6%、6.6%;2014年、2015年糧食(谷物+大豆)進口量分別達到9618.3萬噸和13043.7萬噸。四是高價格,國內糧食價格高于國外糧食價格,2010年以來,國內三大主糧與國際價差一直保持在較高的水平,國內小麥現貨價比國際現貨價每噸高出1000-1200元。國外的糧食在價差的驅動下,進口逐年增加,國外糧食大量進口甚至走私進入中國。五是高成本,隨著我國人口紅利的結束,糧食成本增加,使得我國糧食出口的競爭成本優勢減小,糧食價格“地板”在不斷地上升。

  另外,洪濤還就小麥、稻谷等糧食安全狀況及大豆、食用油、油菜籽、花生、花生油安全狀況等方面進行了分析。

  庫存高企影響糧食產業

  中國糧食安全發展報告(2015-2016)》顯示,2016年我國夏糧豐收,是第二個高產年。全國夏糧播種面積41448.7萬畝,比2015年增加10.7萬畝,增加0.03%。2016年我國農業結構調整的基本思路:“一保”,即保口糧保谷物;“一減”,即減少非玉米優勢;“一增”,即恢復增加優質食用大豆;“一穩”,即穩定糧油糖自給水平。報告還顯示,2016年我國糧食“去庫存”任務仍然十分艱巨。

  原國家糧食儲備局局長高鐵生說:“大豆的問題與其要增加庫存,還不如與大豆的主要生產國建立更密切的合作關系,實際上我國在這方面是很欠缺的。歐洲的一些國家,還有日本,與拉美之間建立合作關系,這些跨國公司有完整的產業鏈。如果我國和拉美國家有完整的產業鏈和穩定的購銷關系,那么我國的大豆的安全應該會得到很好的保證,而不是說應該存多少大豆,我認為存多少大豆可以考慮,但是并不是一個很主要的問題。”

  高鐵生還表示,不僅僅要研究中國的糧食安全,而且要研究世界糧食安全。當前世界和中國面臨糧食安全方面的一些共同的嚴峻考驗,需要各國共同應對、協同作戰,比如說環境問題、氣候問題、資源共享問題等,現在世界糧食安全中面臨的這些問題,都需要加強國際協調、共同應對。

  五得利面粉集團公司董事長丹志民說:“要解決農業規模化、產業化水平低的問題,必須先解除農民的后顧之憂,實現土地流轉,引導更多的企業進入農業生產領域。完善農民社會保障體系,讓使失去土地的農民有所依靠,生活得到保障,只有這樣農民才會放棄手里的土地,企業才能進入,從而發揮企業在農業生產中的資金、技術優勢,完善農業基礎設施,逐步推動我國農業向現代化、集約化、機械化發展,發揮規模效應,提高生產效率,降低糧食種植成本,平衡國內外糧食價格,提升我國糧食國際競爭力。充分發揮企業在農業生產中的優勢,利用企業技術,科學種植,減少甚至消除農藥殘留對糧食品質的影響,降低施肥、用藥對土地、環境的污染,發展綠色農業。”

  糧食電商創新不僅是“互聯網+

  “互聯網+”的提出不斷影響糧食乃至食品生產流通和消費,發展大宗商品包括糧食電商成為新潮流。但是在互聯網和傳統行業結合的過程中卻仍存在諸如物流、服務、資金監管等方面的難題。現在很多中小企業,還在用傳統的方式、管理模式和思維在運作糧油生意的市場。只有將這些落后的方式、管理模式和思維變成先進的理念和思維模式鏈接最新的供求信息,才能最大化實現互聯網對糧食行業的潛在價值。面對當前存在的糧食問題,糧食電商邁向成熟還有很長的道路要走。

 
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