在國(guó)務(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局公布了第五次全國(guó)荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍表示，我國(guó)荒漠化土地和沙化土地面積自2004年出現(xiàn)縮減以來(lái)，已連續(xù)10年保持“雙縮減”。
為掌握全國(guó)荒漠化和沙化情況，我國(guó)每5年組織開展一次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)工作。最新公布的第五次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，截至2014年，全國(guó)荒漠化土地面積261.16萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27.20%；沙化土地面積172.12萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的17.93%。
與2009年第四次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比，本次監(jiān)測(cè)有明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)整體遏制、持續(xù)縮減、功能增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。張建龍說(shuō)，具體主要有以下5個(gè)特點(diǎn)：
荒漠化和沙化面積持續(xù)減少。全國(guó)荒漠化土地面積由262.37萬(wàn)平方公里減少到261.16萬(wàn)平方公里，凈減少12120平方公里，年均減少2424平方公里；沙化土地由173.11萬(wàn)平方公里減少到172.12萬(wàn)平方公里，凈減少9902平方公里，年均減少1980平方公里，與第四次監(jiān)測(cè)期內(nèi)的年均減少1717平方公里相比，減少的幅度有所加大。我國(guó)荒漠化土地和沙化土地面積自2004年出現(xiàn)縮減以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)10年保持了“雙縮減”。
荒漠化和沙化程度繼續(xù)減輕。從荒漠化土地看，極重度減少2.83萬(wàn)平方公里，輕度增加8.36萬(wàn)平方公里，實(shí)際上危害程度在減輕；從沙化土地看，極重度減少7.48萬(wàn)平方公里，輕度增加4.19萬(wàn)平方公里。極重度荒漠化和極重度沙化土地分別減少5.03％和7.90％。
沙區(qū)植被狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2014年沙區(qū)的植被平均蓋度為18.33%，增加了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)域風(fēng)沙天氣明顯減少。我國(guó)東部沙區(qū)土壤風(fēng)蝕狀況呈減輕的趨勢(shì)，土壤風(fēng)蝕量下降了33%，地表釋塵量下降了約37%，其中植被增加的貢獻(xiàn)率為20％。沙塵天氣明顯減少，5年間平均每年出現(xiàn)沙塵天氣9.4次，較上一個(gè)監(jiān)測(cè)期減少了20.3%，也就是減少了五分之一。
林沙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在防沙治沙過(guò)程中，各地大力發(fā)展特色林沙產(chǎn)業(yè)，沙區(qū)經(jīng)濟(jì)林果面積已達(dá)540萬(wàn)公頃，年產(chǎn)干鮮果品5360萬(wàn)噸，占全國(guó)年產(chǎn)量的33.9%。林果業(yè)成為沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民群眾脫貧致富的拳頭產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間，全國(guó)需要完成10萬(wàn)平方公里的沙化土地治理任務(wù)，每年需要治理2萬(wàn)平方公里，任務(wù)十分艱巨。張建龍說(shuō)，如期實(shí)現(xiàn)2020年防治目標(biāo)，還需要付出艱辛的努力。目前，有明顯沙化趨勢(shì)的30.03萬(wàn)平方公里土地，如果保護(hù)利用不當(dāng)，極易成為新的沙化土地；已有效治理的沙化土地中，初步治理的面積占55%，極易出現(xiàn)反復(fù)，后續(xù)鞏固與恢復(fù)任務(wù)十分繁重；還有28萬(wàn)平方公里暫不具備治理?xiàng)l件的沙化土地，亟待封禁保護(hù)。
沙區(qū)主要在我國(guó)干旱和半干旱地區(qū)，有人認(rèn)為這些地區(qū)的自然條件不適合大規(guī)模造林綠化，因而質(zhì)疑沙區(qū)造林綠化行為。對(duì)此，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利作了回應(yīng)。
張永利說(shuō)，國(guó)家林業(yè)局提倡的沙區(qū)造林或者干旱、半干旱地區(qū)的造林從來(lái)都是有條件的。沙區(qū)許多地方歷史上都有森林覆蓋，黃土高原、內(nèi)蒙古東部、河西走廊、新疆一些內(nèi)陸河流域以及北疆的準(zhǔn)噶爾盆地都有茂密的森林分布。塔河下游、黑河下游至今還保留有非常好的大面積的胡楊林、梭梭林。這說(shuō)明沙區(qū)很多地方其實(shí)是可以造林的。沙區(qū)很多地方不僅可以造林，而且可以獲得不錯(cuò)的成效。三北防護(hù)林工程、京津風(fēng)沙源治理工程都是成功的范例。陜西延安的退耕還林、河北壩上的人工造林，都在很大程度上很明顯地改變了這些地方的小氣候和降雨量。
“沙區(qū)造林必須因地制宜、科學(xué)推進(jìn)、量水而行。”張永利說(shuō)。現(xiàn)在沙區(qū)和干旱、半干旱地區(qū)至少還有3億多畝的宜林地，要充分考慮水分平衡，把水資源承載能力放在重要位置來(lái)考量，實(shí)事求是以水定需、以水定林，大力發(fā)展節(jié)水林業(yè)、雨養(yǎng)林業(yè)，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，宜荒則荒。
