不可否認(rèn)的是，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還未完全擺脫“靠天吃飯”的困境，異常天氣頻頻降臨，災(zāi)害影響日益擴(kuò)大。這種情況下，如何保障農(nóng)民個體利益的損失降到最小，又確保糧食安全的國家戰(zhàn)略順利實(shí)現(xiàn)，是一個重大的課題。
聚集著眾多農(nóng)民個體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，用科技創(chuàng)新、規(guī)模效益規(guī)避著市場風(fēng)浪的一次次沖擊，對國家的糧食安全、質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變做出了貢獻(xiàn)。隨著他們的不斷發(fā)展，面臨的各種風(fēng)險因素相互交織，對農(nóng)業(yè)保險的潛在和實(shí)際需求也就越來越迫切。這時候，政策的傾斜扶持就顯得尤為重要。政策性農(nóng)業(yè)保險，以惠農(nóng)為初衷，在保險產(chǎn)品的制定中，不能以盈利為目的，而應(yīng)該更多考慮如何惠農(nóng)、如何讓理賠更人性化。比如差異化的財政補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以按照不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的體量，提高補(bǔ)貼比例。像海口，把瓜菜大棚保險保費(fèi)補(bǔ)貼提高到了80%。合肥不久前針對種植面積100畝以上的水稻種植大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社，也出臺了《政策性農(nóng)業(yè)保險水稻提標(biāo)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，水稻保險保額由常規(guī)保額330元/畝提高到500元/畝，保費(fèi)資金5.1元/畝由農(nóng)戶承擔(dān)，其余部分由財政支出。這意味著，一旦發(fā)生保險責(zé)任，農(nóng)民將在原有基礎(chǔ)上多得最高達(dá)51.5%的保險理賠。這些惠農(nóng)措施，讓更多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從農(nóng)業(yè)保險中得到了實(shí)惠。再比如如何將保險服務(wù)做得更人性化問題，保險機(jī)構(gòu)可以主動上門服務(wù)，把理賠審核周期縮短，為專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供免費(fèi)的市場、科技、氣象、災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)等。這些服務(wù)跟上了，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的步伐自然會加快，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保駕護(hù)航的功能也會提高。
