農業補貼瞄準種糧者，著力支持糧食生產適度規模經營，真正做到“誰多種糧，就優先支持誰”。作為全國首批5個試點省之一，日前，湖南省政府新聞辦召開新聞發布會，發布湖南農業“三項補貼”改革試點方案。
據湖南省財政廳副廳長歐陽煌介紹，此次改革核心內容是將農業“三項補貼”合并為農業支持保護補貼，一是將全部種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金，以及農資綜合補貼存量資金的80%，用于耕地地力保護。二是將農資綜合補貼存量資金的20%，加上農業“三項補貼”的增量資金，統籌用于支持糧食生產適度規模經營。
耕地地力補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民，享受補貼的農民要做到耕地不撂荒，地力不降低。2015年，湖南省計稅面積內種植一季糧食作物的耕地地力保護補貼標準為每畝每年105元、計稅面積內種植雙季稻的耕地地力保護補貼標準為每畝每年175元（計稅面積外種植雙季稻的耕地地力保護補貼標準為每畝每年70元）。糧食適度規模補貼對象為主要糧食作物的適度規模生產經營者，重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等農業生產新型經營主體傾斜。
“農業‘三項補貼’改革切中了原有補貼政策‘平均施力’‘吃大鍋飯’的要害，通過提高補貼的指向性、精準性和時效性，建立‘誰多種糧，就優先支持誰’的良性財政扶持機制。”湖南省農委副主任余雄說。
