今年是草原補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施第一個周期的收官之年，這項(xiàng)政策設(shè)計到底符不符合草原牧區(qū)實(shí)際，落實(shí)情況到底怎么樣，取得的成效如何，還存在哪些問題？近日，草原補(bǔ)獎?wù)咴u估座談會在青海西寧召開，并首次引入第三方評估研究機(jī)制。
從2013年開始，在財政部的大力支持下，農(nóng)業(yè)部委托中國農(nóng)科院草原研究所、中國草學(xué)會、北京林業(yè)大學(xué)、西南民族大學(xué)、內(nèi)蒙古草原勘察規(guī)劃院和新疆自治區(qū)草原總站等6個單位，分別對東北華北地區(qū)、內(nèi)蒙古中東部地區(qū)、蒙甘寧干旱地區(qū)、新疆北部地區(qū)和青藏高原地區(qū)開展草原補(bǔ)獎?wù)咴u估研究工作。
經(jīng)過兩年多時間，各評估單位通過對縣域、鄉(xiāng)村、牧戶等進(jìn)行多級調(diào)查研究，最終形成了草原補(bǔ)獎?wù)咝б嫜芯繄蟾妗Ｗ剷希?個評估單位一致認(rèn)為，草原補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施以來農(nóng)牧民群眾對政策實(shí)施的認(rèn)可程度很高，實(shí)施區(qū)草原生態(tài)得到明顯改善；但也存在著補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱、保障力量不足等問題。
據(jù)了解，第三方評估研究機(jī)制將過去由草原行政部門直接操作的評估工作，交給教學(xué)、科研和技術(shù)推廣等社會機(jī)構(gòu)來實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了管、評分離，淡化了評估的行政色彩，其結(jié)果更加客觀公正，更具有科學(xué)性和公信力。
