今日，全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議開幕。全國人大常委會第十二次會議對大氣污染防治法(修訂草案)進行了初次審議。法律委員會于6月2日召開會議，根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面意見，對修訂草案進行了逐條審議。6月17日，法律委員會召開會議，再次進行了審議。
大氣污染防治法(修訂草案) 第四章第五節(jié)中對農(nóng)業(yè)大氣污染防治作了規(guī)定。有些常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動也是大氣污染源之一，尤其是秸稈集中焚燒對大氣環(huán)境影響較大，應(yīng)當(dāng)按照“疏堵結(jié)合、以疏為主”的思路對此作出規(guī)定。此外，還應(yīng)進一步完善有關(guān)農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖等大氣污染防治的規(guī)定。
法律委員會經(jīng)研究，建議作以下修改：一是規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)改進施肥方式，科學(xué)合理施用肥料并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。二是規(guī)定畜禽養(yǎng)殖廠、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體。三是規(guī)定各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持采用先進適用技術(shù)，對秸稈、落葉、雜草進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯運和綜合利用服務(wù)體系，采用財政補貼等措施支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等開展秸稈收集、貯運和綜合利用服務(wù)。
