甘肅中藥材形成了特色明顯的四大優(yōu)勢區(qū)域，但中藥材規(guī)范化生產基地建設還相對滯后，中藥材的流通追溯體系亟待健全。近期，該省出臺相關意見，對中藥材流通追溯體系建設進行具體部署——
甘肅省是全國中藥材優(yōu)勢主產區(qū)之一，也是全國中藥材貿易大省。加強中藥材管理、保障質量安全對于維護人民健康，促進隴藥產業(yè)健康發(fā)展尤為重要。為確保中藥材在生產和流通過程中的質量，甘肅省有關部門高度重視中藥材流通追溯體系建設，努力從源頭上把控好中藥材質量關，還提出，將中藥材等追溯體系建設作為精準扶貧的重要舉措來抓。
甘肅力推中醫(yī)藥“走出去”
甘肅中藥材馳名中外，形成了特色明顯的四大優(yōu)勢區(qū)域。全省有岷縣當歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、隴西白條黨參等18個道地中藥材品種獲得國家原產地標志認證。全省中藥材面積多年位居全國第一。尤其是甘肅產的當歸、黨參、黃芪、紅芪、紋黨、甘草等道地藥材，銷往東南沿海的廣州、上海、深圳、香港、澳門等地，并通過當地醫(yī)藥流通企業(yè)，轉銷新加坡、馬來西亞、泰國、日本、韓國及歐美等國際市場。
近年來，甘肅省委省政府高度重視中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，發(fā)揮地域優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥產業(yè)做大做強。甘肅省商務廳等部門重視中醫(yī)藥的貿易發(fā)展，推動甘肅中醫(yī)藥“走出去”，擴大國際市場份額。在加快中藥材產業(yè)發(fā)展中，該省高度重視質量體系建設。2013年11月，商務部確定將甘肅省列入國家第二批中藥材流通追溯體系建設試點省份，該省商務部門啟動了中藥材流通追溯體系建設，圍繞全省中藥材市場這一流通追溯的主要環(huán)節(jié)，提出了適合甘肅發(fā)展實際的實施方案，重點建設以網絡為平臺的追溯體系，為“隴藥”健康發(fā)展提供了有力保障。
中藥材流通追溯體系亟待健全
“中藥材是藥品研制、生產、開發(fā)和應用的源頭，只有把好源頭質量，才能實現中藥標準化、現代化生產，才能從根本上保證中藥制品的質量。建立中藥材流通追溯體系，從源頭上控制藥材質量，這不僅能實現標準化種植和管理，還能促進農戶增加收入。”蘭州佛慈制藥有關負責人告訴記者，目前佛慈制藥公司已與中醫(yī)學院、蘭州大學合作，在漳縣、渭源縣建立中藥材生產基地，建立生產和流通追溯機制，從源頭上掌控了藥材品質。
據了解，目前全省有生產經營中藥材的省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)30家，有GMP認證藥品生產企業(yè)139家，其中產值過億元企業(yè)17家;全省現有200多家藥材加工企業(yè)，年加工總量約20萬噸，約占全省藥材總產量的23%;有103家中藥材飲片加工企業(yè)，其中超過一半分布在定西市。
而據甘肅省商務廳調查，目前該省中藥材規(guī)范化生產(GAP)基地建設還相對滯后，企業(yè)+基地的數量少、規(guī)模小，大部分還停留個體戶分散種植，缺乏標準化和規(guī)范化管理。有些農戶為了防止病蟲害和增加產量，在藥材生產中不合理使用化肥、農藥，致使部分藥材殘留超標。在倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范、監(jiān)督，容易造成二次污染。
對這些潛在的市場流通中顯現出來問題，暴露出中藥材的流通追溯體系亟待健全，從而形成可監(jiān)控可追溯的流通體系。目前，在定西市以大河中草藥等企業(yè)為主，通過運用國際通用的編碼技術、條碼自動識別技術、網絡通信技術和數據庫技術等，實現對中藥材種子、種苗產地的地理環(huán)境、種植過程、采購加工、檢驗倉儲等過程進行有效的動態(tài)管理和信息分析。同時，將市場流通的地道中藥材產品貼上作為“身份證”的二維條碼或RFID(射頻識別)標簽，記錄種植、加工、檢測及物流、配送等各個環(huán)節(jié)的信息。
流通追溯體系建設已展開
為進一步對中醫(yī)藥相關產品加大宣傳，建立規(guī)范化的營銷體系，以使甘肅中醫(yī)藥盡快“走出去”，近期，甘肅省出臺相關意見，對中藥材流通追溯體系建設進行具體部署。一是建立源頭追溯機制。支持本省生產企業(yè)建立藥材種植基地，結合省情，突出“有限追溯”“選擇性追溯”，創(chuàng)建與農戶合作經營的模式。對農戶松散型種植，加強種植培訓，培育標準化生產方式，從種植和采挖源頭上建立追溯機制。
二是建立流通環(huán)節(jié)市場監(jiān)管體系。積極支持中醫(yī)藥搞活流通，發(fā)展現代物流和倉儲設施，建立大宗藥材專用設施，建立地方追溯服務中心，在流通環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。建立可追溯的物聯網和電子商務管理系統(tǒng)，利用大數據、云計算構建甘肅隴藥流通監(jiān)管追溯系統(tǒng)，建立中藥材流通追溯體系數據庫，為每個商品設立識別身份條碼。利用網絡設立追溯識別碼、認證電子憑證、智能追溯秤、信息讀寫設備、應急管理、數據傳輸、終端查詢等配套的必要設施。
三是建立中醫(yī)藥國際貿易營銷網絡。支持中醫(yī)藥產品在境外認證注冊工作，大力培育中藥材單個產品食補和保健品研發(fā)，培育藥材新的增長點，鼓勵藥材分項境外促銷。積極為中醫(yī)藥“走出去”構建合作平臺，鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健產業(yè)境外發(fā)展，建立銷售渠道和倉儲設施，推動該省中醫(yī)藥產業(yè)全面發(fā)展。
