6月17日，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體介紹《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)綱要》和《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告》有關(guān)情況，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)張合成表示，加快推進(jìn)產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司和農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京工商大學(xué)等科研單位一起，從2012年開始組織全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展綱要和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展調(diào)查研究工作，形成了《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），旨在建立中國(guó)特色的農(nóng)戶營(yíng)銷服務(wù)體系，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通能力與效率。
讓農(nóng)民就近銷售農(nóng)產(chǎn)品
為什么要針對(duì)產(chǎn)地市場(chǎng)編制一個(gè)規(guī)劃？張合成在解答這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，在我們現(xiàn)有的頂層設(shè)計(jì)和現(xiàn)有的市場(chǎng)里，對(duì)產(chǎn)地市場(chǎng)的關(guān)注程度比較低。在現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行中，現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行條件很不利于農(nóng)戶的營(yíng)銷。為此，農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部、發(fā)改委共同研究，在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)的規(guī)劃和布局。
張合成讓記者看幾張農(nóng)民收獲和銷售的照片，他說(shuō)，現(xiàn)在是這樣的，打完菜挑著擔(dān)子，時(shí)間越長(zhǎng)挑擔(dān)子的農(nóng)民兄弟就越累，這就是我們要解決的問(wèn)題。如果市場(chǎng)能建好，農(nóng)產(chǎn)品能夠賣到一個(gè)好價(jià)錢，農(nóng)民就會(huì)很高興。我們歸納了12個(gè)字，“存得住、運(yùn)得出、賣得掉、賺得到”，這就是發(fā)展產(chǎn)地市場(chǎng)想要達(dá)到的功能。
如果再理性化一點(diǎn)，產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)是要首先解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售的“最初一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題。“最初一公里”就是農(nóng)戶離市場(chǎng)太遠(yuǎn)，或者是流通服務(wù)離生產(chǎn)太遠(yuǎn)。最近國(guó)務(wù)院特別提出要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，因?yàn)槲覀兊牧魍x生產(chǎn)太遠(yuǎn)，市場(chǎng)離農(nóng)戶太遠(yuǎn)。目前，我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在東部，西部特別是主產(chǎn)區(qū)、一些特色產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)少。目前，我國(guó)仍有36%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
第二個(gè)要解決的問(wèn)題就是交易方式落后導(dǎo)致農(nóng)民在交易過(guò)程中吃虧。產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)有利于完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，如果沒(méi)有產(chǎn)地市場(chǎng)，沒(méi)有現(xiàn)代的市場(chǎng)體系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系就是不完善的。要促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還要有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)體系才能賣到優(yōu)質(zhì)的價(jià)格。從兩年多的試點(diǎn)來(lái)看，洛川國(guó)家級(jí)蘋果市場(chǎng)、定西馬鈴薯市場(chǎng)、贛南臍橙市場(chǎng)、云南斗南花卉市場(chǎng)運(yùn)行良好，這些市場(chǎng)在建立的過(guò)程中同時(shí)就在推薦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌。此外還有舟山水產(chǎn)、牡丹江木耳、重慶生豬、大連水產(chǎn)，在建市場(chǎng)的同時(shí)就是在營(yíng)銷，就是在樹立品牌的價(jià)值。將來(lái)，國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)完成的同時(shí)，也是國(guó)家級(jí)品牌形成的時(shí)候。
“互聯(lián)網(wǎng)+”給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)三個(gè)重大影響
當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念非常火，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)也有蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，電子商務(wù)的快速發(fā)展會(huì)不會(huì)對(duì)產(chǎn)地市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)一定的沖擊？
張合成說(shuō)，我理解“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本要義是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)=傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化”，如果按照這個(gè)要義來(lái)定位的話，電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)并不矛盾。批發(fā)市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)化、電子化和電子商務(wù)化經(jīng)歷了三個(gè)過(guò)程。第一個(gè)過(guò)程是電子結(jié)算，過(guò)去商戶和商戶之間是交現(xiàn)金的，電子結(jié)算就開始刷卡結(jié)算。第二個(gè)階段是電子交易，一旦進(jìn)入電子交易之后，交易雙方的交易行為由原來(lái)的對(duì)手交易變更為電子交易行為方式。電子交易帶來(lái)了兩個(gè)很重要的變化：一個(gè)是按照交易時(shí)間的先后來(lái)確定價(jià)格，一個(gè)是按照價(jià)格高低來(lái)確定價(jià)格。因此，電子交易也是更加公平的交易方式。
