日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中提出，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大種養(yǎng)業(yè)特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。可見，畜禽養(yǎng)殖污染問題已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要因素，也是影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要原因。
其實，不只是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，我國很多養(yǎng)殖場存在這樣的問題，即對糞污污染沒有足夠的認(rèn)識。有的養(yǎng)殖場建在地勢較高、通風(fēng)透氣、糞便和廢棄物排放比較方便的山體或水體，這種選址和設(shè)計，給山體和水體帶來嚴(yán)重影響；有的養(yǎng)殖場對提升技術(shù)能力的理解，多停留在提高畜禽的生產(chǎn)能力層面，對排泄物則往往采取傳統(tǒng)和自然的方法來進(jìn)行簡單處理；有的養(yǎng)殖場即使有一些處理設(shè)施設(shè)備，但由于要增加生產(chǎn)成本而棄之不用，形同虛設(shè)；有的養(yǎng)殖場缺乏循環(huán)利用能力，加工條件、技術(shù)和營銷手段缺失，本可以循環(huán)利用的糞污反而成了污染源。
同時，我國對畜禽養(yǎng)殖污染懲治的力度還不夠。比如，有的養(yǎng)殖場雖然退出了禁養(yǎng)區(qū)，但在原來生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染及殘留并沒有完全清除，由于治理主體責(zé)任不落實，懲治效果不明顯。
綜上所述，筆者認(rèn)為，治理畜禽養(yǎng)殖污染還需進(jìn)一步加力。
首先，要提高對畜禽養(yǎng)殖污染的認(rèn)識，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的角度來看待畜禽養(yǎng)殖，充分認(rèn)識糞便和廢棄物污染的嚴(yán)重后果，加快提升畜禽養(yǎng)殖污染處理能力。
其次，加強(qiáng)養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格制定相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)落實到養(yǎng)殖場的建設(shè)和技術(shù)改造當(dāng)中，從規(guī)劃、設(shè)計層面提高污染防治門檻，提高污染物處理能力和效果，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排放物循環(huán)利用。
第三，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的技術(shù)指導(dǎo)，可以采用糞便烘干、無害化處理等措施，將養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物加工成為有機(jī)肥、沼氣等生產(chǎn)生活材料，循環(huán)利用。探索和嘗試定點補(bǔ)貼機(jī)制，對實行廢棄物循環(huán)利用的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行補(bǔ)貼，降低循環(huán)利用成本，提高他們對廢棄物循環(huán)利用的積極性。
第四，加大對養(yǎng)殖場的污染物排放監(jiān)管，制定嚴(yán)格的污染物監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制并落實執(zhí)行，對不能達(dá)到污染物處理標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場必須督促達(dá)標(biāo)、依法治理或強(qiáng)制退出。
