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泰安寧陽縣提高外來肉品監管力度 搞好肉品質量

   日期:2015-04-03     來源:聚農網    作者:jn720.com    瀏覽:189    評論:0    

  山東省泰安市寧陽縣堅持“六個強化”,緊緊圍繞規范定點屠宰企業、加大執法力度凈化市場、搞好肉品供應體制創新、提高外來肉品監管力度等方面開展工作。

  一是強化組織領導,構筑工作格局。根據《寧陽縣人民政府辦公室關于進一步做好畜禽定點屠宰監管工作的通知》要求,成立了由分工縣長任組長,畜牧獸醫局局長任副組長,食安、公安、環保等相關職能部門為成員的畜禽定點屠宰管理工作領導小組,辦公室設在畜牧獸醫局,負責全縣畜禽屠宰統籌協調和日常管理工作;各鄉鎮成立“畜禽定點屠宰管理辦公室”,做好轄區內畜禽屠宰企業的監督管理。通過健全組織、明確職責、理順關系,畜禽屠宰管理工作穩步推進。依照《寧陽縣人民政府關于食品藥品工商質監管理體制改革實施意見》要求,原生豬定點屠宰管理辦公室整建制劃轉,局內部又調配3名政治素質好、業務能力強的同志,協商縣公安局抽調2 名正式干警常駐定點辦,參與畜禽屠宰管理和稽查工作;投資十幾萬元,為定點辦配置了電腦、打印機等辦公設備,裝備了手提電腦和出證相機等執法設備,為開展工作奠定了堅實的物質基礎;另外,又新調整了局綜合執法大隊,中隊長兼任執法科室副職,做到日常工作獨立執法,重點工作聯合執法。

  二是強化源頭管理,規范定點屠宰。根據市局《<關于啟用新版肉品品質檢驗合格證>的通知》要求,做好新肉品品質檢驗合格證的換發工作,對各定點屠宰企業上繳的舊票據進行集中銷毀;嚴格督促屠宰企業落實質量安全主體責任,認真執行肉品質量安全控制體系各項規定要求;結合“食安泰安”百日行動、泰安市生豬屠宰專項整治“百日行動”和寧陽縣打擊食品安全違法犯罪“百日行動”指示精神,制定下發了《寧陽縣生豬屠宰專項整治“百日行動”》方案,明確以生豬肉品源頭治理為根本,以嚴控消費終端為關鍵,以深入打擊私屠濫宰等違法犯罪為手段,針對生豬定點屠宰行業存在的突出問題,認真開展肉類專項整治,嚴懲重處違法犯罪行為。

  三是強化體制創新,實行定點配送。經生豬定點屠宰資格審核清理,我縣保留了3家A級生豬定點屠宰企業和3家B級定點屠宰場點,全縣共有8個鄉鎮面臨屠宰廠被取締后肉品供應斷檔問題。為保障市場肉品供應,確保社會穩定,決定由3家A級定點屠宰企業對空白鄉鎮進行肉品配送,鄉鎮根據日常銷量規劃設立1-2處僅限于向本轄區市場供應生豬肉品的配送點,由局里統一進行編號、掛牌管理,配送點負責人由原定點廠負責人或鄉鎮政府指定,負責統計轄區內肉品銷量并上報供應企業及市場維護等工作。積極與有關鄉鎮分管領導進行對接,做好已確定配送點負責人鄉鎮與配送供應企業的搭橋工作,全面推進已確定設置的12處配送點建設。實行“畜禽產品定點配送”的優勢在于:(1)質量安全可追溯。由大型企業配送到銷售業戶,形成覆蓋城鄉的肉品配送網絡,實現了質量安全追溯,便于及時掌握銷售戶的每天銷售量,保證上市肉品的質量安全。(2)利于監督。銷售業戶向社會亮牌亮證,統一配送、統一編號、統一管理,便于接受社會監督。(3)提高執法效能。執法時,將工作重點放在大型屠宰場和銷售點上,節省了精力,提高了效率。(4)多方共贏。按照市場化原則,兼顧供銷雙方利益,有利發展,實現多方共贏。既滿足了鄉鎮區域內生豬肉品供應,達到了食品安全的目的,又杜絕了私屠濫宰現象的發生,同時也贏得了消費者和經營業戶的一致擁護、好評,取得了良好效果。截止目前,8個鄉鎮10處配送點已經全面啟用,日配送量均達到十頭以上,個別鄉鎮達到二十頭。實行大型企業配送將打開現行形勢下肉品供應體制改革的新局面。

  四是強化市場準入,做好登記備案。縣里由于實行大型屠宰企業定點配送,供應體制得到了進一步理順,肉品質量安全實現了安全可靠可追溯。為確保外來調入冷鮮肉品質量安全,維護肉類市場公平競爭環境,畜牧獸醫局制定下發了《關于加強外來冷鮮肉登記備案的通知》,對外來冷鮮肉經營代理商進行重新登記備案,要求代理商提供生產企業定點屠宰許可證、資質認定文件、營業執照等相關材料,為下一步整治外來肉品市場秩序打好基礎。

  五是強化合力共為,形成高壓態勢。定期召開畜禽定點屠宰管理領導小組成員會議,商討解決重點難點問題,部署安排工作任務;加強對城鄉結合部、私屠亂宰易發地區、問題高發時段的巡查,及時掌握違法犯罪線索,建立跨部門信息通報、信息共享工作機制,提高畜禽屠宰聯合執法的震懾力;通過不斷完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,形成了“多部門協調、勤聯合執法、促食品安全”的工作新格局。

  六是強化輿論宣傳,營造良好氛圍。縣政府組織召開全縣“畜禽產品定點配送”推進會,市畜牧獸醫局領導應邀參加,縣畜禽定點屠宰工作領導小組成員單位分工同志,各鄉鎮(街道)分工負責人、定點辦主任或獸醫站站長、定點廠負責人、配送點負責人、經營業戶代表共計76人,分析當前肉食品安全形勢,剖析全縣畜禽定點屠宰管理工作中存在的問題,部署安排畜禽產品定點配送工作,促進全社會理解支持畜禽定點屠宰管理工作,確保新的供應管理體制平穩過渡;與縣公安局聯合向全縣生豬屠宰、經營業戶發放了《致全縣屠宰業戶的一封信》,要求從業人員必須加強行業自律,依法依規進行生產、銷售;出動宣傳車、制作橫幅等形式,對畜禽屠宰法律、法規進行宣傳印制了“瘦肉精肉”、“病死豬肉”、“注水注膠肉”危害及識別辦法“明白紙”3000余份,組織人員在城鄉集貿市場、交通要道進行了發放,增強社會公眾食品安全和自我防護意識;聘請鄉鎮配送點負責人、經營業戶兼職轄區內輿情觀察員,確保第一時間反映私屠亂宰、注水注膠等違法行為;向社會公布了打擊私屠亂宰違法行為舉報電話,安排專人值班,做到“群眾反映,迅速受理,及時查處”。目前,社會上營造了屠宰企業嚴格自律、群眾參與、社會監督的良好氛圍。

 
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