在GDP增速減緩的背景下，扶貧工作怎么開展？3月9日，在全國政協十二屆三次會議第二次全體會議上，國務院扶貧開發領導小組原副組長范小建委員在大會發言中提出，要在堅持“片區攻堅與精準扶貧”、“扶貧開發與生態保護”、“外部支持與自力更生”三個相結合的基礎上，謀劃新舉措。
范小建說，一是把縮小發展差距、降低基尼系數作為重要目標，同時將扶貧開發納入國家“十三五”規劃，各部門的“十三五”規劃要與國務院批準的連片特困地區扶貧攻堅規劃相銜接，加大支持力度。其次要在宏觀上圍繞“兩不愁、三保障”的減貧目標，繼續增加投入，特別是片區的基礎設施和教育、衛生等基本公共服務方面。建議在貧困人口相對集中的中西部省份，“十三五”GDP的增幅應高于全國平均水平，抓住沿海產業向內地轉移的機會，繼續大力支持中西部縣域經濟和中小企業的發展，農村低保（包括養老）要有兜底性的考慮和安排。
在工作層面上，范小建建議在建檔立卡取得初步成果的基礎上，把幫扶到村和到戶結合起來，堅持“統籌資源、完善機制，突出重點、分步實施，簡政放權、強化監督”。“始終抓住最困難地區、最困難群體和最迫切需要解決的問題，堅持雪中送炭，不搞錦上添花。把扶貧真正作為長期歷史任務，制定分階段的工作目標，不搞齊頭并進，更不追求所謂‘同步’。”范小建說，“在項目審批權限下放到縣的基礎上，省市兩級把主要精力放在監督檢查上，包括第三方力量開展監督，防止扶貧資金被擠占挪用、貪污浪費和‘跑、冒、滴、漏’。這樣就有可能完成到2020年階段性的減貧任務。”
