黑龍江省政府辦公廳日前出臺《關于推進國有林區轉型發展的若干意見》。《意見》提出了2020年實現的總體目標：森林覆蓋率和公頃蓄積分別達到87.5%和91.7立方米；林業總產值突破4000億元，年均增長15.2%，非木經濟比重由68%提高到80%；林區城鎮年人均可支配收入增加到2.764萬元，職工“五險一金”覆蓋面與地方水平相協調。
《意見》明確：
加快森林食品產業發展，實施品牌戰略，擴大市場影響力，從區域內整合起步，主導產業、主導產品使用統一品牌，逐步形成品牌專業化、集群化。龍江森工集團整合“黑森”品牌，支持迎春黑蜂公司打造中國高端蜂產品品牌，建設中國蜂都，繼續支持黑森集團在全國區域中心城市建立食品配送中心，在大中城市建立直營網點，鼓勵有意愿的企業加入“黑森”產品的營銷體系，統一營銷布局。加強生產基地建設，提高原料保障能力，森工系統重點打造以黑木耳為主導的食用菌產業集群。打造北藥新興產業，加強野生藥材資源開發培育，豐富北藥品種，建立全省“森林藥材”認證機構，統一標準，統一標識。利用市場機制，拓寬中藥材生產加工融資渠道，整合林區各類中草藥品牌，做大做強北藥品牌，加強合作，增強產業競爭力。
大力發展苗木花卉產業，實施科技創新，提高苗木花卉生產技術，做強基地和企業，提高生產規模效益。重點打造興隆、鶴立、雙鴨山、海林林業局等大型苗木花卉基地，全面提升木材加工產業，注重品牌建設，創新營銷模式，拓寬營銷網絡。
做大做強旅游經濟，打造精品旅游景區和路線，提升旅游產業競爭力，合理利用林區礦產資源及清潔能源，發揮林區風能、水能資源豐富優勢，適度發展風電、水電。加大生態保護和建設力度，嚴守森林、濕地、植被、物種4條生態保護紅線，促進林區生態功能持續增強，維護國家生態安全、糧食安全。穩步推進新型城鎮化建設，統籌推進新型工業化和新型城鎮化，實現產城融合、良性互動、生態宜居、社會和諧。切實保障和改善民生，通過發展接續替代產業，增加就業崗位。建立健全創業增收機制，完善社會保障制度，提高公共服務能力，實現林區人民安居樂業。
《意見》提出，要創新轉型發展機制，激發國有林區轉型發展活力。強化對林區轉型發展的政策支持，結合林區發展新形勢、新要求，強化財稅、投資、土地、社會保障等政策支持，為轉型發展創造寬松環境，確保取得實效。
