2013年，黑龍江省地方林業(yè)納入到國(guó)家首批林下草本中藥材種植補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，五常市、拜泉縣、湯原縣和尚志、慶安國(guó)有林場(chǎng)管理局5個(gè)單位確定為林下草本中藥材種植補(bǔ)貼試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持人參、茺山參、天瓜、黃芪等草本中草藥種植項(xiàng)目，中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)單位資金300萬(wàn)元。為指導(dǎo)試點(diǎn)單位制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，黑龍江省林業(yè)廳先后下發(fā)《黑龍江省林業(yè)廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好林下經(jīng)濟(jì)草本中藥材種植補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》和《黑龍江省林下經(jīng)濟(jì)草本中藥材種植補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，要求試點(diǎn)單位積極與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，做好技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，搞好土壤檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，確定本地優(yōu)勢(shì)草本藥材，少走彎路。同時(shí)要求，試點(diǎn)單位加強(qiáng)資金管理使用，確保補(bǔ)貼資金專款專用，把有效資金投入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
林下草本中藥材試點(diǎn)工作也得到了試點(diǎn)單位和同級(jí)政府的高度重視，各試點(diǎn)縣（市）人民政府對(duì)林下經(jīng)濟(jì)草本中藥材種植工作給予了大力支持和扶持，結(jié)合本地實(shí)際，積極采取免征3年土地使用費(fèi)、聘請(qǐng)專家、修建試點(diǎn)區(qū)域道路、建倉(cāng)庫(kù)、建種子繁育溫室等多方面措施，努力創(chuàng)造林下中草藥種植補(bǔ)貼試點(diǎn)工作寬松環(huán)境，扶持林下經(jīng)濟(jì)草本中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在試點(diǎn)工作的帶動(dòng)下，廣大農(nóng)民積極參與，中藥材種植試點(diǎn)面積為1萬(wàn)多畝，實(shí)際種植面積已達(dá)到2萬(wàn)多畝。從實(shí)際看，林下中藥材種植試點(diǎn)不僅起到了引導(dǎo)示范的作用，也增加了林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，使林下經(jīng)濟(jì)中藥材種植產(chǎn)業(yè)逐步成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前，黑龍江省林下經(jīng)濟(jì)中藥材種植已顯初效。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。廣大林農(nóng)和國(guó)有林場(chǎng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)已由單純利用林木資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極利用林地資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，參與度不斷增大，組織林農(nóng)和林場(chǎng)職工走上“不砍樹(shù)，也能致富”的發(fā)展道路。二是切實(shí)帶動(dòng)林農(nóng)就業(yè)增收。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)，有效地促進(jìn)了林地綜合效益和農(nóng)民增收。同時(shí)，由于政策的調(diào)整，林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性不斷提高，推動(dòng)了綠色增長(zhǎng)。三是助推了林業(yè)專業(yè)合作組織的形成。全省各地積極作好林改由“分”到“統(tǒng)”這篇文章，目前，全省組建各類林業(yè)專業(yè)合作組織400多家，其中，林下中藥材種植的有27家，依托林業(yè)專業(yè)合作組織，幫助農(nóng)民快速增收致富，取得了明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和扶貧效益，帶動(dòng)農(nóng)戶2000余人。
從試點(diǎn)情況看，林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，但由于今年春天連續(xù)陰雨，藥材種苗出苗率受到一定程度影響，在整地、播種、除草、化肥、田間管理等方面缺資金、缺技術(shù)及自然災(zāi)害等也是林下中草藥種植面臨的直接問(wèn)題和矛盾。在以后的試點(diǎn)工作中，黑龍江省林業(yè)廳將繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金扶持力度，并加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的溝通合作，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展地道藥材，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
