竹山縣地處秦巴山區(qū)，東接道教圣地武當(dāng)山，南臨華中藥庫神農(nóng)架，境內(nèi)森林資源豐富，土壤、植被、氣候等環(huán)境條件優(yōu)良，因此奠定我縣中藥材產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的根基。
近年來，在市委、市政府“四百萬”工程的推動(dòng)下，在縣委、縣政府的重視關(guān)懷下，縣農(nóng)業(yè)局（縣藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，帶領(lǐng)全縣藥農(nóng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以訂單生產(chǎn)為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
在機(jī)制創(chuàng)新上，一是建立政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、農(nóng)戶種植、訂單式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地、藥農(nóng)之間形成良性互動(dòng)；二是實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，培育大戶種植，每年流轉(zhuǎn)土地8000畝左右，占新建基地面積的80%以上；三是股份合作發(fā)展地道中藥材得到了有益的嘗試，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地（10%）、勞動(dòng)力（管理基地投工20%）入股與企業(yè)共贏的產(chǎn)業(yè)化模式，既化解了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有顧慮缺資金、流轉(zhuǎn)無地種的矛盾，又解決了農(nóng)民持續(xù)增收的問題，收效良好。在招商引資上，自2011年以來，縣農(nóng)業(yè)局協(xié)同招商局、科技局、林業(yè)局等單位，先后引進(jìn)竹山縣天新醫(yī)藥化工有限公司（省級(jí)龍頭企業(yè)）、竹山縣鑫源皂素有限責(zé)任公司、十堰（竹山）金九堂生物醫(yī)藥科技有限公司、湖北神農(nóng)中藥材飲片有限公司、湖北清大藥業(yè)有限公司、陜西秦巴中藥材加工有限公司和湖北省妙蓮天香生物科技有限公司等七家藥材種植、加工、銷售企業(yè)。在政策扶持上，一是結(jié)合我縣實(shí)際，研究出臺(tái)《扶持和促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)引得來、留得住，使藥農(nóng)愿意種、主動(dòng)種；二是實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，每年縣政府籌資100萬元，對(duì)來竹投資中藥材種植加工的企業(yè)除兌現(xiàn)招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策外，同等享受土地流轉(zhuǎn)、中藥材種植“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”每畝100元的優(yōu)惠政策。
提高單產(chǎn)、增加產(chǎn)值、保障品質(zhì)，是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。未來的發(fā)展目標(biāo)是，在“十二五”末（2015年），全縣藥材種植面積將達(dá)到23萬畝、總產(chǎn)9500噸、畝產(chǎn)值1446元、總產(chǎn)值3.33億元。力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間，把竹山縣天新醫(yī)藥化工有限公司培養(yǎng)成國家級(jí)龍頭企業(yè)，把十堰（竹山）金九堂生物醫(yī)藥科技有限公司和竹山縣鑫源皂素有限責(zé)任公司培養(yǎng)成省級(jí)龍頭企業(yè)。
